Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 «О применении риск-ориентированного подхода…»

Категории объектов защиты по степени риска Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806

Категории объектов защиты риска

Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 (ред. от 30.03.2017) «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)…»

Напоминаем, что информацию об отнесении объекта защиты к категории риска можно получить отправив официальный запрос от юридического лица или ИП, являющихся собственниками (правообладателями) объектов защиты, в орган государственного пожарного надзора по месту нахождения объекта защиты.

При отнесении объектов защиты к категориям риска используются:

а) классификация зданий и сооружений по функциональной пожарной опасности, пожарной и взрывопожарной опасности, а также наружных установок по пожарной опасности в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

б) классификация опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

в) классификация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Категории объектов защиты значительного риска:

  • объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
  • объекты, включенные в перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классам Ф1.1 (кроме объектов, относящихся к категории высокого риска), Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф4.1 (кроме объектов, относящихся к категории высокого риска) и Ф4.2;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.1, в которых располагаются опасные производственные объекты I, II, и III классов опасности;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2 и являющиеся складскими зданиями государственного материального резерва, зданиями книгохранилищ и архивов федерального значения, зданиями таможенных терминалов;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классам Ф3.1, Ф3.2, Ф3.3, Ф3.4, Ф3.5 и Ф3.6, с возможным пребыванием на них более 200 человек одновременно;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф4.3, высотой 28 метров и более;

Категории объектов защиты среднего риска:

  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф1.3, высотой 28 метров и более;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классам Ф3.1, Ф3.2, Ф3.3, Ф3.4, Ф3.5 и Ф3.6, с возможным пребыванием на них от 50 до 200 человек одновременно;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф4.3, высотой от 15 до 28 метров;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классам Ф5.1 и Ф5.2 (кроме объектов, относящихся к категории значительного риска) и по пожарной и взрывопожарной опасности к категориям А, Б и В;
  • наружные установки, относящиеся к категориям АН и БН по взрывопожарной и пожарной опасности;
    садовые, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, имеющие общую границу с лесными участками;

Категории объектов защиты умеренного риска:

  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классам Ф3.1, Ф3.2, Ф3.3, Ф3.4, Ф3.5 и Ф3.6, с возможным пребыванием на них менее 50 человек одновременно;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф4.3, высотой до 15 метров;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф1.3, высотой до 28 метров;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классам Ф2.3, Ф2.4 и Ф4.4;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.1 (кроме объектов, относящихся к категории значительного риска) и по взрывопожарной и пожарной опасности к категориям Г и Д;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2 (кроме объектов, относящихся к категории значительного риска и плоскостных стоянок для автомобилей) и по взрывопожарной и пожарной опасности к категориям Г и Д;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.3 и по взрывопожарной и пожарной опасности к категориям Г и Д;
  • наружные установки категорий ВН, ГН и ДН по взрывопожарной и пожарной опасности;
    садовые, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (кроме объектов, относящихся к категории среднего риска);

Категории объектов защиты низкого риска:

  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф1.4;
  • объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2 и являющиеся плоскостными стоянками для автомобилей;
  • временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки;
  • иные объекты защиты.

Как можно понизить категорию риска объекта защиты?

Юридическое лицо или ИП, являющиеся собственниками (правообладателями) объектов защиты, вправе подать в установленном порядке в орган государственного пожарного надзора заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам защиты категории риска.

 

Поделиться в соц. сетях:

Обсуждение результатов правоприменительной практики и применение риск-ориентированного подхода

Публичное обсуждение результатов правоприменительной практики (20 апреля, НЦУКС)

20 апреля 2017 года Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова и при участии Министра Открытого правительства Михаила Абызова состоялось публичное обсуждение вопросов правоприменительной практики государственных надзоров МЧС России.

Публичные обсуждения проводятся с целью реализации положений паспорта приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России» приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», реализации информационной политики по работе с предпринимательским сообществом, повышению грамотности населения в сфере обеспечения комплексной безопасности.

В рамках обсуждения прозвучали доклады представителей основных общественных организаций, а также будет представлен доклад Директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы С.А. Кададова по вопросу: «Об основных нарушениях, выявляемых органами надзорной деятельности. Руководство по их соблюдению».

В мероприятии приняли участие:

— представители Аппарата Правительства Российской Федерации, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Аналитического центра «Форум»;

— уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей;

— руководители федеральных органов исполнительной власти (Минюст России, Минэкономразвития России, Минтруд России, Минкомсвязь России), органов прокуратуры;

— представители Общественной палаты Российской Федерации, первые лица общероссийских общественных объединений предпринимателей – Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и другие.

Также в публичных обсуждениях (в формате видео конференц-связи) приняли участие представители надзорных органов МЧС России, бизнес-омбудсмены, представители бизнес-сообществ субъектов Российской Федерации.

Поделиться в соц. сетях:

Независимая оценка пожарного риска, как один из способов снижения категории риска объекта защиты

Независимая оценка пожарного риска, как один из способов снижения категории риска объекта защиты

Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 «О применении риск-ориентированного подхода …» определяет, что категория объекта защиты может быть понижена при проведение на объекте пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о выполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности..

Данное заключение должно быть согласовано с МЧС России с получением соответствующего заключения о соответствии проведенной независимой оценки пожарного риска требованиям пожарной безопасности!

Что проверяют сотрудники МЧС России в заключениях по независимой оценке пожарных рисков?

При проведении экспертизы заключений по независимой оценке пожарных рисков основными моментами для проверки МЧС — являются входные данные по объекту защиты. Это очень важный момент. Если при расчетах были заложены недостоверные данные, то сам расчет и вся независимая оценка риска будет не принята. По результатам проверки будет выдано отрицательное заключение по НОР, что не даст возможности для дальнейшего применения заключения по НОР для снижения категории риска объектов защиты.

Выдача заключения МЧС России по заключениям независимой оценке пожарного риска проводится в соответствии с:

Приказом МЧС России от 29 июля 2015 г. N 405 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска».

В приложении к Приказу МЧС 405 от 29.07.2015 можно найти контактные данные территориальных подразделений, которые проводят регистрацию и выдают подтверждения о соответствии заключений независимой оценки пожарного риска на объект защиты.

Поделиться в соц. сетях:

Монтаж и обслуживание охранно-пожарной сигнализации. Обучение и курсы пожарной безопасности

Монтаж и обслуживание охранно-пожарной сигнализации. Обучение пожарной сигнализации, курсы по пожарной безопасности.

УЦ «ТАКИР» приглашает специалистов принять участие в курсе повышения квалификации по охранно-пожарной сигнализации и системам оповещения и управления эвакуации.

Продолжительность обучения: 5 дней очно, 5 заочно.

Даты проведения очных курсов: 22-26 мая 2017.

Программа обучения по монтажу охранно-пожарной сигнализации:

В программе курса изучаются основные сведения о системах охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, интегрированных системах безопасности, системах охранного телевидения, контроля и управления доступом, системах оповещения людей о пожаре. Рассматриваются изменения в законодательстве и нормативно-технической документации. Приводятся требования к характеристикам современных технических средств сигнализации, определяющие возможности и особенности их использовании. В рамках курса также проводится обзор продукции ведущих фирм-производителей (System Sensor, Альтоника, Аргус-спектр, Болид, Риэлта, Теко, Юнитест и д.р) с проведением практических занятий по системе «Стрелец» и ИС «Орион».

Заполнить заявку на обучение по монтажу пожарной сигнализации …

Поделиться в соц. сетях:

Плановые проверки МЧС в зависимости от категории риска объекта защиты

Плановые проверки МЧС в зависимости от категории риска объекта защиты

До 2016 года график плановых проверок МЧС на год формировался и утверждался совместно с Генпрокуратурой ежегодно до 1 ноября предшествующего года проверки. Далее утвержденный план проверок МЧС размещался на сайтах Генпрокуратуры, на основном сайте МЧС России и региональных сайтах ГУ МЧС России по соответствующему региону.

В начале 2016 года года в силу вступил федеральный закон №246-ФЗ, который ввел запрет на плановые (а в последствии и внеплановые) проверки МЧС в отношении субъектов малого и среднего бизнеса до конца 2018 года. Что будет после 2018 года оставалось вопросом…

Плановые проверки МЧС с 2016 года

В конце 2016 года было подписано Постановление Правительства №806 от 17.08.2016 N 806 (ред. от 30.03.2017) «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) …». Данное Постановление 806 определяет новый подход к проверкам органов госнадзора, в том числе проверкам МЧС на соответствие требованиям пожарной безопасности и лицензионным требованиям компаний, получивших ранее лицензию МЧС.

Что касается проверки МЧС на соответствие требованиям лицензирования (лицензионного контроля деятельности по тушению и деятельности по монтажу,наладки и ТО…), то данный вопрос пока еще находится на рассмотрении и окончательное решение должно быть принято до 15 мая 2017 гда.

Проведение же плановых проверок МЧС на соответствие объектов защиты требованиям пожарной безопасности будет выполняться в соответствии с отнесение объекта защиты к определенной категории риска.

В Постановлении Правительства 806 от 17.08.2016 объекты защиты поделены на три категории риска.

В зависимости от присвоенной категории риска и будут осуществляется проверки МЧС со следующей периодичностью

  • для категории высокого риска — один раз в 3 года;
  • для категории значительного риска — один раз в 4 года;
  • для категории среднего риска — не чаще чем один раз в 7 лет;
  • для категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 10 лет.

Если объект защиты относится к категории низкого риска, то плановые проверки МЧС не проводятся!

Кто определяет к какой категории риска относится объект защиты?

Решение об отнесении того или иного объекта защиты к определенной категории риска принимает:

  • главный государственный инспектор субъекта РФ по пожарному надзору (его заместителя) — при отнесении к категории высокого риска;
  • главный государственный инспектор города (района) субъекта Российской Федерации по пожарному надзору (его заместителя) по месту нахождения объекта защиты — при отнесении к иным категориям риска;
  • главный государственный инспектор специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации и профилактики тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в пределах установленной компетенции по месту нахождения объекта защиты — при отнесении к категории высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого риска.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты:

  • ввода объекта защиты в эксплуатацию;
  • окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты.

Категория риска объекта защиты может быть пересмотрена в ту или иную сторону. 

В случае пересмотра решения об отнесении объекта защиты к одной из категорий риска решение об изменении категории риска на более высокую категорию принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении к категории риска, с направлением указанного решения, а также документов и сведений, на основании которых оно было принято, должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.
При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска объект защиты считается отнесенным к категории низкого риска.

Как узнать к какой категории риска относится объект защиты?

Информацию об отнесении объекта защиты к категории риска можно получить отправив официальный запрос от юридического лица или ИП, являющихся собственниками (правообладателями) объектов защиты, в орган государственного пожарного надзора по месту нахождения объекта защиты.

Информация об объектах, отнесенных к категориям высокого и значительного рисков, размещается в открытом доступе на официальном сайте МЧС России и сайтах территориальных органов МЧС России.

Поделиться в соц. сетях:

Расчет пожарного риска. Обучение с 22 по 26 мая Москва

Обучение оценке пожарного риска. Расчет пожарного риска. Практические занятия

УЦ «ТАКИР» приглашает специалистов принять участие в программе обучения по независимой оценке пожарного риска, расчет пожарного риска.

Продолжительность: 5 дней.

Стоимость: 16500 руб.

В программе обучения по оценке пожарного риска:  система независимой оценки пожарных рисков (НОР): цели и задачи, законодательство, область практического применения, современные методы прогнозирования ОФП. Методики Приказов 382 и 404. Расчет времени эвакуации и наступления ОФП. Анализ программного обеспечения (ПО) для проведения расчетов пожарных рисков. Примеры выполнения расчетов пожарных рисков. Практическая работа по проведению расчетов, построению сценариев, 3D-моделирование в ПК «Сигма ПБ». Формирование отчетов. Анализ полученных результатов и применение дополнительных компенсирующих мероприятий.

Бонус! Слушателям предоставляется бесплатная лицензия ПК «Сигма ПБ» на один месяц.

Подробная программа обучения по расчету пожарного риска https://takir.ru/product/risk/

Подать заявку на обучение …

Внимание! Для практических занятий слушатели могут принести свои ноутбуки. Программа для расчетов рисков будет установлена дополнительно на занятиях.

Основные законодательные акты по проведению независимой оценки рисков и расчетов пожарных рисков:

  • Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Фз № 184)
  • Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Фз №123).
  • Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 (Фз№384)
  • Приказ МЧС РФ от 25 ноября 2009 г. N 660 «Об утверждении Порядка получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»
  • Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 г. № 304 «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» (с изменениями).
  • Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».
  • Приказ МЧС России от 28 июня 2012 года №375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»
  • Приказ МЧС РФ от 30 июня 2009 г. N 382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности»
  • Приказ МЧС России от 10 июля 2009 года №404 Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах

 

Поделиться в соц. сетях:

Обучение мерам пожарной безопасности. Курсы по пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности. Курсы по пожарной безопасности.

УЦ «ТАКИР» регулярно проводит обучение мерам пожарной безопасности как в классах УЦ «ТАКИР», так и с выездом преподавателей на территорию Заказчика.

Программы дистанционного обучения ПТМ …

Чаще всего под запросом «курсы по пожарной безопасности» или «обучение мерам пожарной безопасности» подразумевается одно из следующих направлений:

1. Обучение пожарно-техническому минимуму (ПТМ)

Кто должен обучаться ПТМ: руководители организаций и/или лица ответственные за пожарную безопасность.

Сколько человек должно обучиться мерам пожарной безопасности — четкого ответа в нормативных документах нет. Нужно исходить из здравой логики. Например, если компания состоит из нескольких производственных помещений, зданий или отделений банка, то на каждом объекте должно быть лицо ответственное за пожарную безопасность.

Если создается комиссия для проверки обучения мерам пожарной безопасности (пожарно-техническому минимуму), то минимальное количество обученных людей для комиссии должно быть 3 человека.

Документ, определяющий требования к прохождению курсов пожарной безопасности, Приказ МЧС №645 и Постановление Правительства РФ №390.

2. Проведение противопожарного инструктажа (ПИ)

Лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа, обязательно должно пройти обучение пожарно-техническому минимуму в соответствующем учебном центре и получить удостоверение об обучении.

Документ, определяющий требования к прохождению противопожарного инструктажа: Приказ МЧС №645 и Постановление Правительства РФ №390.

Формы обучения: с отрывом от производства и без отрыва от производства.

Дистанционное обучение мерам пожарной безопасности проводится в режиме онлайн в системе дистанционного обучения (СДО). Чтобы ознакомиться с материалами курса ПТМ слушателям понадобится: компьютер, Интернет (в т.ч браузеры Explorer, Chrome, Yandex и т.д.), колонки для просмотра видеороликов.

Программы дистанционного обучения ПТМ …

Стоимость обучения зависит от количества человек и формы обучения. Чем больше человек учится от Компании, тем дешевле обучение на человека.

Точную стоимость Вы можете уточнить у нашего менеджера по телефонам … 

 

Поделиться в соц. сетях:
1 2 3