Кто такой проектировщик и зачем он нужен?

Многие специалисты считают, что в сфере слаботочных систем и систем противопожарной безопасности роль проектировщиков зачастую сильно недооценена. Их корят в том, что они «учат» монтажников и инженеров, не работая при этом «в полях» и не разбираясь в нюансах монтажа и пусконаладки. Так ли это на самом деле? Разбираемся в нашей статье!

Задачи проектировщика

Проектировщик всегда выполняет две основные функции:

  1. Обосновывает расчетом и требованиями нормативных документов и рекомендаций принимаемые в проекте основные технические решения.
  2. Оформляет данные решения в виде документации: эскизного проекта, проектной документации, рабочей документации.

Иногда, в небольших организациях, проектировщик может также выполнять и другие функции, например, решать на объекте строительства задачи инженера ПТО. В частности, оформлять разрешительную документацию, исполнительную проектную и монтажную, приемо-сдаточную (ПСД) и т.д…

проектировщик

Ещё одной важной задачей является разработка, оформление и согласование с заказчиком задания на проектирование. С вступлением в силу ГОСТ Р 57839-2017 — работы проектировщикам существенно прибавилось. Мало кто уделяет данному вопросу должное внимание, однако это большая ошибка: прописать требования к содержанию документации, соответствию системы видеонаблюдения нормам ГОСТов, которые по действующему законодательству имеют статус добровольного применения, а также заранее прописать критерии приемки системы в эксплуатацию и методику приемо-сдаточных испытаний можно только в задании на проектирование.

Принятие основных технических решений по системе видеонаблюдения также идет в несколько этапов. К сожалению, из-за невнимания к ТЗ (заданию на проектирование) — очень мало проектировщиков серьезно прорабатывают этап определение потребностей заказчика и сбора исходных данных.

проектировщик

В итоге, проектировщик — важное звено между этапами сбора информации об объекте и потребностях заказчика до этапа выхода на объект, монтажа, пусконаладки и сдачи системы в эксплуатацию.

Что не так с проектировщиками?

В отрасли большой дефицит профессионалов, и проектировщики — совсем не исключение. На то есть две основные причины:

  1. Тотальное недофинансирование
    Увы, в отрасли слаботочных систем банально слишком мало денег. Проектирование — это первое, на чем можно попытаться сэкономить. Проектирование — это дорого. Слаботочные системы — очень часто — не обязательны на стадии подготовки проектной документации. Единственное исключение — противопожарные мероприятия, которые обязательны. Впрочем, нормы постепенно меняются, связано это с требованиями по антитеррористической защищенностью объектов.

2. Отсутствие системы профессионального образования 
По всей России не так уж много ВУЗов, где качественно обучают техническим системам безопасности. Отсутствует профессиональный стандарт, утвержденные программы обучения и специальности по теме.

Поэтому на помощь приходят учебные центры дополнительного профессионального образования. В их число входит и наш учебный центр «ТАКИР», где мы обучаем проектировщиков по программам:

У нас работают только практикующие преподаватели, которые дают нашим слушателям всю необходимую теорию и проводят совместный разбор на практике. По итогу, специалисты получают весь необходимый набор знаний, который в последствии применяют в своей работе.

Кто имеет право проектировать?

Подготовка проектной документации должна проводиться лицом, которое соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2018).

Основной вопрос, который встает перед проектировщиком — требуется ли вступать в члены саморегулируемой организации (СРО) области архитектурно-строительного проектирования. Дело в том, что вступление в СРО грозит как существенными разовыми затратами, так и постоянными:

  • взнос в компенсационный фонд — является разовым платежом (каждая СРО имеет право устанавливать свой размер, однако минимальный размер определяется федеральным законодательством).
  • вступительный взнос – является разовым платежом (каждая СРО устанавливает размер самостоятельно, данный взнос предусматривается учредительными документами СРО).
  • целевой взнос — отдельные проектные СРО предусматривают в качестве обязательного платежа. Данный целевой взнос осуществляется как правило ежегодно в размере 5 000 рублей и имеет целевое назначение, перечисление в Национальное объединение проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) со стороны СРО проектировщиков за каждого члена. Большинство СРО оплачивает данный взнос из средств членских взносов, дополнительно не облагая своих членов финансовой нагрузке.
  • членский взнос на содержание функционирования аппарата СРО – может быть ежегодным, ежеквартальным, ежемесячным (размер определяется СРО самостоятельно).
  • оплата по договору страхования гражданской ответственности – ежегодно (предусматривается СРО самостоятельно, при страховании в соответствии с законодательством компенсационный фонд может быть уменьшен, размер определяется страховыми компаниями).
  • подготовка комплекта документов для вступления в СРО – является разовым платежом (в основном в данный вид платежей включаются расходы по консультированию при вступлении в СРО, помощь специалистов СРО в подготовке документов и иные юридические и консалтинговые услуги кандидатам в члены СРО).

Поэтому прежде, чем вступать в ряды СРО стоит внимательно изучить — является ли это обязательным в вашем конкретном случае. Для этого следует задать себе всего несколько вопросов:

  • вы проектируете на объектах капитального строительства? Вам требуется прохождение экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство?
  • при проектировании вашего объекта вам требуется разрабатывать раздел наружные сети, ваши кабели «выходят в город», требуется согласовывать прокладку кабеля с балансодержателями других инженерных сетей?
  • вы проектируете на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах? Это, например, высотные здания, метрополитен, объекты транспорта, атомные электростанции, гидротехнические сооружения и др.
  • вы занимаетесь разработкой проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности?

Если на все вопросы — ответ «нет» — можете дальше не читать — СРО вам не требуется.

СРО для проектировщика

СРО для проектировщика

Если хотя бы на один вопрос вы ответили «да» — то СРО необходимо. Есть конечно вариант работы «под чужим флагом», но в данной статье его рассматривать не будем.

СРО для проектировщика

Разбираем вышеперечисленные вопросы:

1) Если вы делаете проектную документацию (а значит проходите экспертизу, иначе зачем бы вы ее делали) — вам нужно иметь допуск СРО. Другой вопрос, что не для всех объектов капитального строительства нужно получать разрешение на строительство, а значит проходить экспертизу, а значит делать проектную документацию. Внимательно читаем п.2 Статьи 49 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2018). Например, это вся «малоэтажка» — коттеджи, таунхаусы, гаражи и т.п., читайте подробней по ссылке в Градостроительном кодексе.

2) Если вы вдруг вынуждены прокладывать кабель в кабельной канализации или проектируете свою, делаете ГНБ и при этом разумеется должны согласовать свой проект с различными балансодержателями — это очевидно приводит к необходимости проходить экспертизу и слоответсвенно разрабатывать проектную документацию. См. п.1

3) Если вы проектируете для отдельных видов объектов, перечисленных в Статье 48.1 Градостроительного кодекса — то увы, опять же — проходите экспертизу, а значит выпускаете проектную документацию. См. п.1

Статья 48.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации

  1. К особо опасным, технически сложным и уникальным объектам относятся:
    1) объекты использования атомной энергии
    2) гидротехнические сооружения <…>
    3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными
    4) линии электропередачи <…>;
    5) объекты космической инфраструктуры;
    6) объекты авиационной инфраструктуры;
    7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
    8) метрополитены;
    9) морские порты <…>
    10) опасные производственные объекты
  2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства <…>, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
    1) высота более чем 100 метров;
    2) пролеты более чем 100 метров;
    3) наличие консоли более чем 20 метров;
    4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров.

4) Если вы занимаетесь «пожаркой» — то увы, проектирование также требует наличие допуска СРО. Внимательно смотрим Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16902): пункт 10 Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Что такое СРО, зачем оно нужно и как в него вступить?

Саморегулируемая организация (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ — это некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих архитектурно-строительное проектирование.

Саморегулирование в области архитектурно-строительного проектирования (проектной деятельности) регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
— Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
— Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
— Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
— Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
— Другими нормативно-правовыми актами…

Некоммерческое партнерство для получения статуса саморегулируемой организации (СРО) в области проектной деятельности должно соответствовать следующим требованиям:

  • Некоммерческое партнерство должно объединять не менее 50 профессиональных участников проектного рынка — юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, иностранных организаций аттестованных в Российской Федерации;
  • Некоммерческое партнерство должно разработать и принять стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;
  • Некоммерческое партнерство должно сформировать компенсационный фонд минимальный размер которого должен быть не менее 500 тыс.рублей на каждого члена Некоммерческого партнерства получающего статус СРО в проектировании. Однако в случае страхования членами Некоммерческого партнерства гражданской ответственности перед третьими лицами, минимальный размер компенсационного фонда должен быть не менее 150 тыс. рублей на каждого члена некоммерческого партнерства;
  • Некоммерческое партнерство должно пройти процедуру получения статуса СРО в уполномоченном государственном органе.Уполномоченный государственный орган в случае соответствия Некоммерческого партнерства всем предъявляемым требованиям для получения статуса проектного СРО вносит информацию о Некоммерческое партнерство с присвоением статуса СРО в государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО).

Проектные организации и индивидуальные предприниматели для получения членства в СРО и последующего получения свидетельства о допуске к работам, должны соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством, правилами и стандартами СРО к кандидатом в члены СРО, в частности:

  • Работники проектной компании, ИП должны иметь образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ;
  • Индивидуальный предприниматель в случае выполнения определенных видов работ самостоятельно индивидуальный предприниматель должен иметь высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем пять лет;
  • Не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование или не менее чем пять работников — среднее профессиональное образование. Стаж работы по специальности должен составлять не менее чем три года для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее чем пять лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование.
  • Индивидуальный предприниматель, работники индивидуального предпринимателя или юридического лица должны проходить повышение квалификации не реже, чем один раз в пять лет.
  • Должно иметься имущество, необходимое для выполнения соответствующих видов работ (дополнительное требование предъявляемое некоторыми СРО);
  • Проверка квалификации ИП, работников ИП или юридического лица должна иметь положительный результат (дополнительное требование предъявляемое некоторыми СРО).

Источник
Автор: Евгений Озеров

Поделиться в соц. сетях:

Оставить сообщение