Типовые замечания Главгосэкспертизы к проектам пожарной сигнализации и СОУЭ

Автор: Мария Патиченко, главный специалист отдела электроснабжения и слаботочных систем Управления инженерного обеспечения Главгосэкспертизы России. Отрывок статьи из журнала «RUБЕЖ» №37, 2020.

Эксперты Главгосэкспертизы России выдали более 6000 заключений по итогам рассмотрения проектной документации в 2019 году. Специально для журнала RUБЕЖ сотрудники учреждения подготовили обзор типовых замечаний к проектным решениям по системам пожарной сигнализации и системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В проектной документации не представляются перечни зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, не производится нормативное обоснование типа и количества, мест установки пожарных извещателей в соответствии с Приложением А (обязательное) «СП 5.13130.2009. Свод правил.Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проекти-рования» (далее — СП 5.13130.2009), а также Положением о составе разделов проектной до-кументации и требованиях к их содержанию,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пун-кты 26 «з», «и».

Не обосновываются требованиями задания на проектирование и нормативными документами проектные решения по передаче сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны безучастия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации для зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2,Ф4.1, Ф4.2 (Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Федеральный закон № 123-ФЗ, часть 7 статьи 83).

Не представляются проектные решения по передаче сигналов о пожаре и неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием персонала (Федеральный закон № 123-ФЗ, части 5, 7 статьи 83).

Используется несертифицированное оборудование и кабельная продукция для передачи сигналов о пожаре и неисправности в помещении с круглосуточным пребыванием персонала (Федеральный закон № 123-ФЗ, статья 145).

Отсутствуют проектные решения по оснащению автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре(СОУЭ) модульных зданий и сооружений, для которых указанные системы входят в комплект поставки заводом-изготовителем (Федеральный закон № 384-ФЗ, пункт 5 статьи 17; Федеральный закон № 123-ФЗ, часть 1 статей 83, 84).

Не представляются проектные решения по оснащению СОУЭ производственных и складских зданий, стоянок для автомобилей, архивов, книгохранилищ категорий по взрывопожарной и пожарной опасности — Д, в случаях, если к указанным зданиям можно применить хотя бы одно из условий: имеют более одного этажа; состоят из двух и более помещений; состоят из одного по-мещения площадью более 50 м2; имеют постоянные рабочие места или постоянное присутствие людей (СП 3.13130.2009, строка 17 Таблицы 2 с примечанием 7 пункта 7).

Тип СОУЭ, принятый в проектных решениях, не соответствует требованиям нормативных документов («СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.Требования пожарной безопасности», Таблица 2 пункта 7). Например, здание должно оснащаться первым типом СОУЭ (оснащение звуковыми опо-вещателями), но в текстовой части проектных решений указан второй тип (оснащение звуковыми и световыми оповещателями). При этом первый тип системы оповещения допускает помимо звукового оповещения дополнительно предусматривать оснащение световыми оповещателями (СП 3.13130.2009, Таблица 1 пункта 6).

Не обосновываются заданием на проектирование проектные решения в части совмещения СОУЭ с системами иного назначения (производственной связью, объектового оповещения, музыкального озвучивания и т.д.), использование более высокого типа СОУЭ (Федеральный закон № 384-ФЗ, часть 2 статьи 15).

Не обеспечивается однозначное информирование людей о пожаре, т. к. проектными решениями предусматривается одновременное наличие звуковых (светозвуковых) и речевых пожарных оповещателей в одном помещении (Федеральный закон № 123-ФЗ, часть 3 статьи 84).

Отсутствуют проектные решения по организации обратной связи с пожарным постом для зон безопасности для маломобильных групп граждан, в том числе и для 2-го типа СОУЭ. Отсутствие световых мигающих оповещателей или специализированных оповещателей в зданиях с постоянным пребыванием людей с ограниченными возможностями по слуху и зрению (Федеральный закон № 123-ФЗ, части 8, 12 статьи 84; Феде-ральный закон № 384-ФЗ пункт 5 статьи 17; «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», пункты 5.2.30, 5.5.7; «СП 59.13330.2016.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», пункты 6.2.28, 6.5.8).

Не учитывается тип исполнения оборудования АУПС и СОУЭ во взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных помещениях зданий и сооружений (Федеральный закон № 123-ФЗ, ча-сти 1, 10, 12, 13 статьи 82).

В проектной документации не представляется расчетное обоснование количества оборудования, программного обеспечения, кабельной продукции и материалов, предусмотренных в ведомостях объемов работ при проверке достоверности определения сметной стоимости (Положение о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145,пункт 17).

Присутствуют разночтения в принятых проектных решениях по АУПС и СОУЭ, предусмотренных в разделе 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических ре-шений» (подраздел 5 «Сети связи») и разделе 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной без-опасности» проектной документации (пункт 5 статьи 17 № 384-ФЗ).

Тип исполнения кабельной продукции не соответствует области применения (ГОСТ 31565-2012«Кабельные изделия. Требования пожарной без-опасности», Таблица 2 пункта 6).