Изменения в Правилах аттестации проектировщиков и Положении о лицензировании деятельности по монтажу, ТО и ремонту СППЗ

27.02.23 на официальном портале проектов НПА опубликован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Изменения будут внесены в следующие документы:

Рекомендуем ознакомиться с текстом и пояснительной запиской проект. Вы также можете направить свои замечания и предложения разработчикам проекта до 20 марта 2023 года. Ответственный за разработку проекта: Чебуханов Михаил Александрович – mchebukhanov@gmail.com

Что может измениться в правилах аттестации проектировщиков

Рассмотрим основные изменения, которые могут быть внесены в Правила аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106.

Расширят перечень образования, необходимого для допуска к аттестации
Изменения в Правилах аттестации проектировщиков и Положении о лицензировании деятельности по монтажу, ТО и ремонту СППЗ

Во-первых, добавят высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» (профиль – «Пожарная безопасность»).

Во-вторых, устранят правовую коллизию в отношении тех, кто имеет иное высшее образование и проходит профессиональную переподготовку для допуска к аттестации. Проблема в том, что типовые программы МЧС России для профессиональной переподготовки должны были вступить еще 1 марта 22 года, но они вступили только через год — 1 марта 23 года. Соответственно, в данном проекте, предлагается урегулировать вопрос тех, кто прошел профессиональную переподготовку до 1 марта 23 года не по типовой программе МЧС России, а по программе, разработанной самой образовательной организацией. Иными словами, профессиональная переподготовка не по типовой программе (полученной до 1 марта 23 года) — подойдет для допуска к аттестации в МЧС России!

Замечание. В тексте не уточняется какая именно подойдет программа профессиональной переподготовки, пройденная до 01 марта 2023 года. Может сложиться впечатление, что подойдет любая профессиональная переподготовка. Например, на бухгалтера или рентгенолога.

Сейчас
  • Высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность»
  • Иное высшее образование + профессиональная переподготовка.
Будет
  • Высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность»;
  • Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» (профиль – «Пожарная безопасность»);
  • Иное высшее образование или среднее профессиональное образование + профессиональная переподготовка по типовой программе МЧС России (пройденная после 1 марта 2023 года);
  • Иное высшее образование или среднее профессиональное образование + профессиональная переподготовка НЕ по типовой программе МЧС России, пройденная до 1 марта 2023 года.
Дополнят, что за нарушения правил прохождения квалификационного экзамена — повторная подача заявления через 2 месяца
Изменения в Правилах аттестации проектировщиков и Положении о лицензировании деятельности по монтажу, ТО и ремонту СППЗ

Речь идет про нарушения во время экзамена, например, использование шпаргалок, посторонние люди в помещении, использование программ удаленного доступа и т.д.

У аттестованных могут аннулировать квалификационный аттестат за ПОВТОРНОЕ нарушение требований ПБ
Изменения в Правилах аттестации проектировщиков и Положении о лицензировании деятельности по монтажу, ТО и ремонту СППЗ

Замечание. Не уточняется о каких именно нарушениях требований пожарной безопасности идёт речь. Будут ли они связаны непосредственно с проектированием систем или вообще любые в области пожарной безопасности.

МЧС России могут разработать требования к проведению квалификационного экзамена аттестации
Изменения в Правилах аттестации проектировщиков и Положении о лицензировании деятельности по монтажу, ТО и ремонту СППЗ

Это отличная новость, потому что без единых требований инспекторы сами устанавливают негласные требования, которые могут отличаться в разных субъектах.

Что может изменениться в лицензировании деятельности по монтажу, ТО и ремонту СППЗ

Теперь рассмотрим основные изменения, затрагивающие Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128.

Уточнят требования к профессиональной переподготовке ответственного за лицензируемые виды деятельности
Изменения в Правилах аттестации проектировщиков и Положении о лицензировании деятельности по монтажу, ТО и ремонту СППЗ

Тут так же устраняется правовая коллизия с типовыми программами МЧС России. Они должны были вступить 1 марта 22 года, а вступили только 1 марта 23 года. В проекте предлагается уточнить, что ответственному работнику подойдет профессиональная переподготовка как по типовой программе МЧС, так и не по типовой (разработанной образовательным учреждением).

Замечания.
1) О ком идет речь в словах “утвержденной лицензирующим органом”? Почему здесь появилась эта формулировка, а в Правилах аттестации нет?
2) Вновь нет уточнения по какими направлениям допустимы программы профессиональной переподготовки, полученные до 01 марта 2023 года. В нынешнем виде может показаться, что допустима любая профессиональная переподготовка, а не только в области пожарной безопасности.

Сейчас
  • Высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность»;
  • Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (профиль – «Пожарная безопасность»);
  • Иное высшее образование + профессиональная переподготовка.
Будет
  • Высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность»;
  • Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» (профиль – «Пожарная безопасность»);
  • Иное высшее образование + профессиональная переподготовка по типовой программе МЧС России (пройденная после 1 марта 2023 года);
  • Иное высшее образование + профессиональная переподготовка НЕ по типовой программе МЧС России, пройденная до 1 марта 2023 года.
Уточнят, что ИП может быть ответственным за лицензируемые виды деятельности
Изменения в Правилах аттестации проектировщиков и Положении о лицензировании деятельности по монтажу, ТО и ремонту СППЗ

Предполагается, ИП сам у себя может быть ответственным, при этом он также должен соответствовать лицензионным требованиям. Сейчас ИП приходится нанимать в штат отдельного сотрудника, чтобы тот был ответственным за лицензируемые виды деятельности. Мы ранее писали об этом разъяснения.

До 20 марта 2023 года вы можете направить свои замечания и предложения. Ответственный за разработку проекта: Чебуханов Михаил Александрович – mchebukhanov@gmail.com

Добавить комментарий