Проект изменений в Положение о ФГПН: МЧС России возвращает инспекционные визиты и вводит ИИ-льготы для бизнеса
МЧС России подготовлен проект изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре (ФГПН). Документ разработан в связи с переходом на автоматизацию процессов существующей модели управления рисками, применяемой при организации и осуществлении ФГПН.
Предложения и замечания к проекту можно направлять на портале или на почту a.mashitsky@mchs.gov.ru до 13 мая 2026 года.
Из ПЗ: причины изменений и текущие проблемы
Согласно официальному статистическому учету за 5 месяцев 2025 года в Российской Федерации на поднадзорных объектах зарегистрировано 7 015 пожаров.
Кроме того, проведенный анализ противопожарного состояния введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства показал:
В настоящее время на учете органов государственного пожарного надзора состоит более 2,5 млн. объектов надзора. Присвоение категории риска и пересчет производится ежегодно вручную, что не дает учесть все характеристики объекта надзора при пересмотре категории риска и учете этого объекта при планировании.
Подготовленный проект предполагает дополнительное урегулирование вопросов пожарного надзора за объектами. Там, где риски минимальны, предполагается применять профилактические меры и таким образом минимизировать число проверок, что позволит органам государственного пожарного надзора снизить необоснованную административную нагрузку в отношении добросовестных подконтрольных лиц.
Какие изменения предлагаются?
1. Возврат инспекционных визитов
Ранее инспекционные визиты как вид контрольного мероприятия были исключены из положения. Теперь их предлагают вернуть, основанием для инспекционного визита станет истечение срока исполнения решения органа пожарного надзора об устранении нарушений. Во время визита инспекторы смогут проводить осмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов и инструментальное обследование.
2. Исключение пункта 39 об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации нарушений требований ПБ
3. Профилактические визиты в случае отсутствия плановых проверок для объектов отнесенных к чрезвычайно высокой или высокой категории риска
Если объекты с чрезвычайно высокой или высокой категорией риска по каким-то причинам исключаются из ежегодного плана плановых контрольных (надзорных) мероприятий, то в планируемом году в отношении них проводится обязательный профилактический визит.
4. Нейросети снижают категорию риска
Самая новаторская поправка содержится в приложениях № 3 и № 4 к Положению. В таблицы критериев для отнесения объектов надзора к категориям риска добавляется позиция: «Предоставление контролируемым лицом сведений, подтверждающих создание и применение цифровых технологий (нейросети, искусственный интеллект), которые внедрены на объекте надзора для обеспечения мониторинга функционирования систем противопожарной защиты».
