⌂ Все публикации Новости Регулирование деятельности СРО. Изменения в Градостроительный кодекс

Регулирование деятельности СРО. Изменения в Градостроительный кодекс

11.12.202411.12.2024

Онлайн-курсы с практическими заданиями и обратной связью для проектировщиков систем противопожарной защиты. Расписание →

Опубликован законопроект № 779131-8 “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации” (о совершенствовании саморегулирования в строительстве).

Из пояснительной записки к законопроекту:

Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, показал низкую эффективность системы отбора профессиональных участников строительного рынка, создание и функционирование которой планировалось обеспечить за счет использования потенциала саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее – СРО). При этом основным содержанием деятельности СРО является обеспечение допуска на рынок квалифицированных подрядчиков путем разработки и утверждения стандартов и правил предпринимательской деятельности, а также контроль за
соблюдением требований таких стандартов и правил.

До настоящего времени все 452 СРО, сведения о которых внесены в государственный реестр СРО и которые должны осуществлять самостоятельную и инициативную деятельность, не смогли сформировать действенные механизмы самоконтроля профессионального сообщества в своих внутренних документах и стандартах, в том числе не использовали свое право устанавливать дополнительные основания для отказа в приеме в члены СРО, исключения из членов СРО, дифференцированные повышенные, в сравнении с минимально установленными законом, требования к членам СРО.

По этой причине законопроектом:

предусмотрена стандартизация деятельности СРО путем введения общих стандартов организации, утверждаемых Национальными объединениями, и обязательных для СРО;
устанавливается порядок оценки Национальными объединениями соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе общих стандартов организации, как СРО, так и членами СРО на постоянной основе с использованием информационных технологий;
упрощается процедура внесудебного исключения сведений о СРО из государственного реестра в случае несоответствия количества ее членов, размера компенсационного фонда СРО и нарушения регионального принципа формирования для строительных СРО;
вводится обязанность органов строительного надзора, органов исполнительной власти и организаций, проводивших экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, уведомлять Национальные объединения об основаниях, которые стали причиной для подготовки ими соответствующего отрицательного заключения. В результате физическое лицо не сможет занимать должность ГИПа или ГАПа как минимум 2 года.
предусмотрено дальнейшее развитие инструментов обеспечения открытости деятельности СРО и их членов, и интеграция сведений единого реестра членов СРО и их обязательствах с НРС;
предлагается усилить профилактику нарушений обязательных требований участниками строительства путем наделения федерального органа исполнительной власти полномочиями по направлению в Национальные объединения саморегулируемых организаций обязательных к исполнению уведомлений.