Планы и карточки тушения пожаров: что с ними сейчас происходит. Экспертное мнение Подгрушного А.В.

В условиях кардинальных изменений в системе предварительного планирования действий по тушению пожаров, когда с 1 сентября 2025 года планы и карточки тушения пожаров (ПТП и КТП) официально больше не разрабатываются, профессиональное сообщество разделилось во мнениях. Чтобы разобраться в сути происходящего и его возможных последствиях, мы обратились к человеку, чей авторитет в области пожарной тактики и службы неоспорим.

Александр Васильевич Подгрушный — профессор кафедры пожарной тактики и службы Академии ГПС МЧС России, ветеран пожарной охраны с многолетним опытом оперативной работы и тушения сложнейших пожаров, включая возгорание на подводной лодке «Андромеда», за что был награжден медалью «За отвагу на пожаре». Его экспертного мнения придерживаются при оценке действий пожарных и разработке ключевых документов в области пожаротушения.

Сегодня Александр Васильевич делится своим профессиональным взглядом на ситуацию, подробно разбирая риски и последствия принятого решения.

Мнение о сложившейся ситуации Подгрушного Александра Васильевича

В соответствии с приказом МЧС России от 13.01.2025 № 19 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах и Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» планы и карточки тушения пожара исключены из перечня документации предварительного планирования тушения пожаров.

Документация предварительного тушения пожара необходима для своевременного и оперативного сосредоточения сил и средств пожарной охраны на месте вызова, в том числе по повышенному номеру (рангу) пожара. 

В настоящий  момент, в соответствии с «Порядком привлечения сил и средств…» к документации предварительного планирования тушения пожара относятся:

В соответствии с приложением к «Расписанию выезда…» определяется перечень организаций, в которые при получении первого сообщения о необходимости проведения боевых действий направляются силы и средства по повышенному номеру (рангу) пожара.

Возникает вопрос, каким образом и на основании чего будет планироваться автоматическая высылка сил и средств пожарно-спасательного гарнизона на объект (особенно вновь возведённый). Ранее именно в плане тушения пожара производился расчёт сил и средств, на основании которого определялся планируемый номер высылки сил и средств по повышенному рангу пожара.

В соответствии с письмом ГУПО МЧС России определено, что с 01 сентября 2025 года должностными лицами пожарно-спасательных подразделений больше не разрабатываются, не отрабатываются и не корректируются планы и карточки тушения пожара. 

Последствия отмены ПТП и КТП

Данное решение приведёт к ослаблению боеготовности пожарных подразделений, так как:

Предполагаю, что отказ от использования ПТП и КТП связан с возникающими вопросами от представителей правоохранительных органов «почему вы не тушили пожар, как спланировали в Плане…». Порядок разработки, содержания ПТП и КТП определялся Центральным аппаратом МЧС России.

Что можно было бы сделать, чтобы не отменять ПТП и решить текущие проблему с их применением.

Считаю, что можно было упростить содержание ПТП, который в последнее время (на мой взгляд) имел формальный порядок, так как количество листов в нем достигало порой до 30-50. В документе можно было бы оставить основные разделы, чтобы не потерять его смысл применения:

Чтобы отойти от слов «План тушения пожара» возможна другая интерпретация, к примеру «Информационная карточка объекта» или иное.

Что можно сделать сейчас, когда уже документы официально отменены?

Правильным выходом из сложившейся ситуации было бы вынести положения по организации работы с планам и карточками тушения пожаров в составе отдельной нормы (например, отдельного стандарта (ГОСТ) или свода правил (СП), сохранив при этом суть этих документов, выработанную, отточенную в течение десятилетий поколениями огнеборцев.

А пока этой нормы нет предлагаю: