09 июля 2025 г. состоялось заседание «ОПОРЫ РОССИИ» Комиссии по развитию отрасли технических средств защиты объектов критической инфраструктуры и Комиссии по пожарной и технической безопасности.
Целью мероприятия стало обсуждение ключевых проблем в сфере проектирования и обеспечения пожарной безопасности на объектах, выработка решений для повышения качества проектной документации.
Председатели Комиссий:
Плаксин Вячеслав Евгеньевич — Председатель Комиссии по развитию отрасли технических средств защиты объектов критической инфраструктуры (Telegram-канал «Блок Пласкина»)
Пестерников Илья Владимирович — Председатель Комиссии по пожарной и технической безопасности
Докладчиками выступили:
Озеров Евгений Игоревич
Генеральный директор Проектного бюро Союз-Консалт (CTDA Solutions)
Шакирова Анастасия Фатековна
Директор Учебного центра «ТАКИР»
Ветрюк Андрей Викторович
Председатель СЭСБ и зам. председателя комиссии «Опоры России» по пожарной и технической безопасности
Кантемиров Алан Рамазанович
Сопредседатель СЭСБ и представитель СКФО Федеральной палаты пожарно-спасательный отрасли РФ
Кирик Екатерина Сергеевна
Зам. председателя комиссии «Опоры России» по пожарной и технической безопасности
Маркин Сергей Владимирович
Генеральный директор ООО «АПС-Сервис»
Еникеев Ринат Шамилевич
Начальник управления внутреннего корпоративного контроля в области производственной безопасности ООО «АИМ менеджмент»
Ключевые проблемы, озвученные на заседании:
1. Низкое качество проектной документации
— Проекты часто разрабатываются с нарушениями даже при прохождении экспертизы
— Отсутствие проверки проектов на соответствие нормам, особенно для объектов, введённых в эксплуатацию. При капитальном ремонте систем требует экспертиза только для бюджетных организаций и только в части сметы.
2. Отсутствие мотивации у заказчиков
— Многие заказчики воспринимают проекты как формальность, выбирая самые дешёвые варианты, что снижает качество.
— Непонимание важности проектной документации для безопасности и долгосрочной эксплуатации.
3. Проблемы с ответственностью и защитой проектировщиков
— Открытый реестр МЧС позволяет недобросовестным лицам использовать данные аттестованных специалистов без их ведома.
— Отсутствие механизмов защиты грамотных проектировщиков от необоснованных претензий.
4. Недостаточный контроль со стороны госорганов
— Нет контроля качества проектных решений на этапе капитального ремонта. Сокращение проверок со стороны МЧС России.
— Отсутствие единой позиции среди регуляторов (МЧС, Минстрой, ФАС) усложняет решение проблем.
Предложения по улучшению ситуации:
1. Изменение нормативной базы
— Корректировка Постановления №87 и Градостроительного кодекса.
— Уточнение термина «капитальный ремонт» в контексте пожарной безопасности.
2. Усиление контроля и экспертизы
— Обязательная проверка проектов для бюджетных объектов через независимые экспертизы.
— Создание единой базы данных проектировщиков и объектов для прозрачности.
3. Повышение осведомлённости заказчиков
— Просвещение заказчиков о важности качественной проектной документации в первую очередь для них самих.
— Разъяснение их ответственности за безопасность объектов.
4. Защита проектировщиков
— Внедрение уведомлений для аттестованных проектировщиков по всем проектам с их ФИО, которые поданы в МЧС России в рамках уведомления о монтаже систем.
— Ужесточение наказаний за подделку документов.
5. Координация между ведомствами
— Создание рабочей группы с участием МЧС России, Минстроя и ФАС для выработки единых стандартов.
— Использование опыта Общественной палаты для внесения законодательных инициатив.
