Категории риска по пожарной безопасности: что такое и как они влияют на периодичность пожарных проверок
Почему одни объекты проверяются пожарным надзором ежегодно, когда как другие не проверяются вовсе? Все дело в том, что любое здание или сооружение подлежит отнесению к одной из категорий риска. Именно по категории риска по пожарной безопасности определяется периодичность плановых проверок и профилактических мероприятий.
В статье простым языком рассказываем:
Что такое категории риска по пожарной безопасности?
Категория риска (часто называемые еще “категории пожарного риска”) – это условная оценка пожарной опасности объекта, определяемая по строго установленным требованиям.
Требования по определению категории риска объекта по пожарной безопасности установлены приложением № 2 к постановлению Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. № 290 (далее – постановление Правительства РФ № 290).
Говоря простым языком, категорию риска можно представить как базовую пожарную опасность объекта и сумму баллов, выставляемых каждому зданию по перечню показателей, называемых индикаторами риска и критериями добросовестности. Действующей редакцией постановления Правительства РФ № 290, предусмотрено 29 показателей для объектов Ф1-Ф4 и 31 показатель для Ф5, влияющих на итоговую категорию риска объекта.
Таким образом, чем больше объект набрал баллов (суммарно по всем показателям), тем выше его категория риска, и тем чаще инспектор пожарного надзора посещает объект с проверками или профилактическими визитами.
Курсы по расчетам пожарным рисков, категорированию и разработке МОПБ
Какие бывают категории риска по пожарной безопасности?
Частью 1 статьи 23 Федерального закона № 248-ФЗ предусмотрено 6 категорий риска. В области пожарной безопасности та или иная категория присваивается строго в соответствии с порядком, изложенным в приложении № 2 к постановлению Правительства РФ № 290.
Если говорить своими словами, то категория риска объекта присваивается исходя из оценки его опасности в случае пожара и суммы баллов по оценке ущерба и добросовестности собственника объекта. Сумма двух показателей дает в итоге категорию риска объекта. На бытовом уровне, формулу присвоения категории объекта можно представить в следующем виде:
Формула присвоения риска объекту
базовая опасность объекта + (степень ущерба при пожаре + добросовестность владельца) = категория риска
Категории риска в области пожарной безопасности следующие:
1) чрезвычайно высокий риск – сумма баллов 100* и более;
2) высокий риск – сумма баллов от 45 до 100;
3) значительный риск – сумма баллов от 20 до 45;
4) средний риск – сумма баллов от 9 до 20;
5) умеренный риск – сумма баллов от 4 до 9;
6) низкий риск – сумма баллов менее 4.
Как зависит периодичность проверок от категории пожарного риска?
Категория пожарного риска влияет исключительно на частоту плановых проверок и профилактических визитов, то есть тех, которые МЧС России планирует на год вперед. На количество внеплановых проверок категория риска объекта по пожарной безопасности влияния не оказывает.
Периодичность плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска следующая (пункт 41 постановления Правительства № 290):
1. Объект чрезвычайно высокого риска — проверяется 1 раз в год;
2. Высокого риска — 1 раз в 2 года, то есть через год (например, в 2025, а затем в 2027, 2029 и т.д.);
3. Значительного риска — плановые не проводятся, их заменили обязательными профилактическими визитами периодичностью не более 1 визита в 3 года;
4. Среднего риска — плановые не проводятся, их заменили обязательными профилактическими визитами периодичностью не более 1 визита в 5 лет;
5. Умеренного риска — плановые не проводятся, их заменили обязательными профилактическими визитами периодичностью не более 1 визита в 6 лет;
6. Низкой категории риска — плановые проверки и обязательные профилактические визиты не проводятся.
Подробнее о том, что такое профилактический визит, какие виды визитов есть, и чем они отличаются от проверок — в статье «Профилактический визит МЧС. Что важно знать в 2025-2026 г.»
Примеры объектов, относящихся к той или иной категории риска по пожарной безопасности
Сказать, что тот или иной объект точно будет отнесен к конкретной категории нельзя. Как указано выше, на присвоение категории суммарно влияют 29 критериев для Ф1-Ф4 (для Ф5 – 31 критерий), то есть у каждого объекта итоговый балл будет свой.
Однако пройтись «широкими мазками» и обозначить основные группы объектов, составляющие большую часть той или иной категории риска, возможно, и мы попробуем это сделать ниже.
К объектам чрезвычайно высокого риска зачастую относят объекты с круглосуточным пребыванием детей и маломобильных граждан, такие как интернаты (как пришкольные, так и для проживания пожилых граждан), стационары крупных больниц, места проживания или лечения людей с психо-неврологическими заболеваниями.
К высокому риску относятся объекты с ночным пребыванием граждан, не вошедших в категорию чрезвычайно высокого риска, а также образовательные учреждения. Примерами таких объектов могут быть больницы, поликлиники, детские сады, школы, гостиницы, мотели, кемпинги.
Значительный риск — производственные и складские здания, объекты дополнительного образования, крупные торгово-развлекательные центры, а также жилые дома со встроенными в них супермаркетами.
Средний риск — рестораны, гипермаркеты, дома культуры, кинотеатры, спортивные сооружения с трибунами, а также жилые дома со встроенными мини маркетами или офисами.
Умеренный риск — жилые дома до 9-ти этажей, супермаркеты, отдельно стоящие магазины площадью торгового зала до 150 кв.м., отдельно стоящие офисные здания, библиотеки.
Низкий риск — торговые объекты малых площадей, пожарные части, административные здания с небольшим числом работников.
Как самостоятельно определить категорию риска по пожарной безопасности своего объекта?
Самостоятельно рассчитать категорию риска объекта по пожарной безопасности можно с помощью калькулятора, размещенного на сайте МЧС России.
Для верного расчета необходимо выбрать тип объекта, тип собственности, а затем присвоить каждому показателю фактическое значение.
По окончанию расчета калькулятор выдаст категорию объекта, а полученный результата можно будет распечатать на принтере или сохранить документом в формате pdf.
Если в многоэтажной гостинице на первом этаже располагается офис или небольшая кофейня, то объекту в целом будет присвоена высокая категория риска с периодичностью плановых проверок 1 раз в 2 года (кофейня и офис также попадут под проверки). При этом та же кофейня, расположенная отдельно от других зданий вероятнее всего будет отнесена к умеренному риску с периодичностью контрольных мероприятий не чаще 1 раза в 6 лет.
Как узнать какую категорию присвоили вашему объекту в МЧС России?
Ознакомиться с категорией риска объекта можно в Реестре категорированных объектов, размещенном на сайте МЧС России. В настоящий момент в реестре находится более 2 миллионов объектов со всей России.
Если найти интересующий объект в реестре не удалось, узнать категорию объекта можно следующими способами:
1) Прийти с вопросом об отнесении объекта к конкретной категории пожарного риска на личный прием в отдел надзорной деятельности, на территории которого находится здание. Данная информация не является секретной, поэтому сотрудники могут сказать, к какой категории отнесен интересующий объект;
2) Обратиться в МЧС России с письменным заявлением. Сделать это можно как онлайн на сайте МЧС России в модуле “Работа с обращениями граждан”, так и написав письменный запрос в территориальное ГУ МЧС России. В письме необходимо указать о желании узнать какую категорию присвоили конкретному объекту.
