В Государственную Думу внесён законопроект № 665-9 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Правительство предлагает существенно повысить размеры административных штрафов за нарушения требований пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также за ряд правонарушений в области безопасности на водных объектах.
Из пояснительной записки: отмечается, что значительный дисбаланс между размерами административных штрафов за нарушения требований в области пожарной безопасности и стоимостью затрат по их устранению, что побуждает недобросовестных субъектов хозяйственной деятельности и даже представителей органов власти уклоняться от их соблюдения в полном объеме или частично. Сложившаяся ситуация свидетельствует о нежелании контролируемых лиц соблюдать обязательные требования, так как размер назначаемого штрафа в настоящее время не мотивирует к их выполнению.
В записке приводятся данные за период с 2020 по 2026 год о проведении плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (далее — КНМ). Всего за период с 2020 по 2026 год по статье 20.4 Кодекса выявлено 1 754 227 нарушений требований пожарной безопасности по итогам проведения плановых КНМ и 1 105 320 нарушений требований пожарной безопасности по итогам проведения внеплановых КНМ. Отмечается, что при кратном снижении общего числа проведенных КНМ количество выявленных нарушений пропорционально не снижается.
По полученным данным средняя величина прямого ущерба на один пожар в РФ составляет 1 070 291 рублей, а ущерб от пожаров в расчёте на один штраф почти в 10,8 раза превышает среднюю величину уплаченного штрафа.
Статья 20.4 КоАП РФ. Нарушение требований пожарной безопасности
Часть 1. Нарушение требований пожарной безопасности
| Категория | Было | Предлагается |
|---|---|---|
| Граждане | 5 000 – 15 000 | 10 000 – 30 000 |
| Должностные лица | 20 000 – 30 000 | 40 000 – 60 000 |
| ИП | 40 000 – 60 000 | 80 000 – 120 000 |
| Юрлица | 300 000 – 400 000 | 600 000 – 800 000 |
Часть 2. Нарушение в условиях особого противопожарного режима
| Категория | Было | Предлагается |
|---|---|---|
| Граждане | 10 000 – 20 000 | 20 000 – 40 000 |
| Должностные лица | 30 000 – 60 000 | 60 000 – 120 000 |
| ИП | 60 000 – 80 000 | 120 000 – 160 000 |
| Юрлица | 400 000 – 800 000 | 800 000 – 1 600 000 |
Часть 2.1. Повторное нарушение на объектах чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска
| Категория | Было | Предлагается |
|---|---|---|
| Граждане | 12 000 – 20 000 | 24 000 – 40 000 |
| Должностные лица | 30 000 – 60 000 | 60 000 – 120 000 |
| ИП | 60 000 – 80 000 (или приостановление деятельности до 30 суток) | 120 000 – 160 000 (или приостановление деятельности до 30 суток) |
| Юрлица | 400 000 – 800 000 (или приостановление деятельности до 30 суток) | 800 000 – 1 600 000 (или приостановление деятельности до 30 суток) |
Часть 6. Нарушение, повлёкшее пожар и уничтожение или повреждение чужого имущества либо лёгкий или средней тяжести вред здоровью
| Категория | Было | Предлагается |
|---|---|---|
| Граждане | 40 000 – 50 000 | 80 000 – 100 000 |
| Должностные лица | 80 000 – 100 000 | 160 000 – 200 000 |
| ИП | 90 000 – 110 000 (или приостановление до 30 суток) | 180 000 – 200 000 (или приостановление до 30 суток) |
| Юрлица | 700 000 – 800 000 (или приостановление до 30 суток) | 1 400 000 – 1 600 000 (или приостановление до 30 суток) |
Часть 6.1. Нарушение, повлёкшее пожар и тяжкий вред здоровью или смерть человека
| Категория | Было | Предлагается |
|---|---|---|
| Юрлица | 1 000 000 – 2 000 000 (или приостановление до 90 суток) | 2 000 000 – 4 000 000 (или приостановление до 90 суток) |
Новые составы за повторные нарушения
Что меняется в других статьях КоАП РФ
Кроме ст. 20.4, законопроект повышает штрафы ещё по ряду составов. В среднем размеры увеличиваются примерно в два раза:
Когда изменения вступят в силу
Закон вступит в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования — после прохождения всех этапов рассмотрения в Государственной Думе и одобрения Советом Федерации.
