Где размещать устройства дистанционного пуска (УДП) СПДВ? Разбираемся в противоречиях нормативных документов

Главный специалист отдела пожарной безопасности проектного бюро ООО “Киевская площадь” с 18-летним опытом в проектирования систем противопожарной защиты на различных объектах.
Еще один спорный момент в сфере проектирования систем противопожарной защиты (СПЗ) — где именно должны располагаться устройства дистанционного пуска (УДП) для систем противодымной вентиляции (СПДВ). Задача — разместить УДП так, чтобы ручной пуск был удобным, эффективным, и строго соответствовал нормативным документам. Давайте разберемся, что указано в требованиях пожарной безопасности, почему на практике возникают споры при проектировании.
1. Что говорят нормативные документы?
Начнем с главного закона — Федерального закона № 123-ФЗ (ФЗ-123). В нем изложены первоочередными обязательные требования к исполнению:
ч.8 ст.85 ФЗ-123
Дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должен осуществляться от пусковых элементов, расположенных у эвакуационных выходов и в помещениях пожарных постов или в помещениях диспетчерского персонала.
Обратите внимание на союз «и». Закон предписывает установку у эвакуационных выходов и на постах/диспетчерских.
Теперь смотрим на следующие по значимости документы по проектированию СПДВ — СП 7.13130.2013 и СП 60.13330.2020, которые развивают требования ФЗ-123:
п.7.20 СП 7.13130.2013
Включение оборудования противодымной вентиляции должно осуществляться… от пусковых элементов (устройств дистанционного пуска), установленных у эвакуационных выходов или в пожарных шкафах.
п.11.2.2 СП 60.13330.2020
Управление исполнительными элементами оборудования противодымной вентиляции должно осуществляться в автоматическом (от автоматической пожарной сигнализации или автоматических установок пожаротушения) и дистанционном (с пульта дежурной смены диспетчерского персонала и от кнопок, установленных у эвакуационных выходов с этажей или в пожарных шкафах) режимах.
Видите разницу? В СП 7.13130.2013 и СП 60.13330.2020 появляется альтернатива: «у эвакуационных выходов ИЛИ в пожарных шкафах». Это «или» и стало источником разночтений.
Помимо сводов правил есть ГОСТ Р 51844-2009 “Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний”, в котором присутствует информация по возможности размещения УДП в шкафах:
ГОСТ Р 51844-2009
4.2 В пожарных шкафах допускается устройство кнопок дистанционного пуска пожарных насосов, кнопок системы дымоудаления и тревожной сигнализации.
2. В чем заключается правовая коллизия в размещении УДП ?
Почему это проблема? Обратимся к статье 6 ФЗ-123. Она гласит:
ч.1 ст.6 ФЗ-123
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом…
Своды правил — это нормативные документы для добровольного применения, которые развивают ФЗ-123 в части утверждения конкретных технических требований к проектированию СПЗ, но при этом эти требования не должны противоречить самому закону. Получается, что проектное решение, соответствующее только СП 7.13130.2013 и СП 60.13330.2020 (УДП только в шкафах), может нарушать прямое требование ч.1 ст.6 ФЗ-123 (УДП у эвакуационных выходов и на постах/диспетчерских).
Для устранения этого противоречия в СП 7.13130.2013 и СП 60.13330.2020 следовало бы указать «и в пожарных шкафах», чтобы требование получило развитие, а не вело к нарушению основного требования ФЗ-123.
3. Официальная позиция и ближайшие изменения
Хорошая новость: регулирующие органы признали эту проблему в СП 7.13130.2013. В ответ на одно из обращений был получен официальный ответ от ФГБУ ВНИИПО МЧС России:
ИГ-117-1730-13-2 от 25.09.25
«…Установленные Вами по тексту запроса разночтения между указанной выше статьей федерального закона и СП 7.13130.2013… будут исключены в ходе корректировки данного свода правил в рабочем порядке.»
Надеемся, что в ближайшем будущем, например, с выходом проекта изменений №4 к СП 7.13130.2013 и исключению из СП 60.13330.2020 требований по пожарной безопасности, противоречия будут устранены. Пока же при проектировании рекомендуем руководствоваться основным требованием ч.8 ст.85 ФЗ-123.
4. Дополнительное расхождение: порядок автоматического пуска СПДВ
Есть еще один нюанс, на который стоит обратить внимание. Он касается автоматического пуска СПДВ от системы пожарной сигнализации (СПС) и/или автоматической установки пожаротушения (АУП).
Снова обратимся к ФЗ-123:
ч.7 ст.85 ФЗ-123
Автоматический привод… должен осуществляться при срабатывании автоматических установок пожаротушения и (или) пожарной сигнализации.
Закон использует логическое «и (или)», что подразумевает запуск как от одной из систем, так и от обоих.
Сравним с нормативными документами:
СП 7.13130.2013 требует:
п.7.20 Включение оборудования противодымной вентиляции должно осуществляться автоматически (от автоматической пожарной сигнализации или автоматических установок пожаротушения)…
СП 60.13330.2020 требует:
п.11.2.2 Управление исполнительными элементами оборудования противодымной вентиляции должно осуществляться в автоматическом (от автоматической пожарной сигнализации или автоматических установок пожаротушения) ….
СП 484.1311500.2020 в ред. изм. №1 требует
п.7.1.4 Автоматическая активация СПЗ должна осуществляться по сигналам, сформированным СПС, а также по сигналам от АУП, например при срабатывании СПЖ.
п.7.7.6 Активация СПДВ должна осуществляться согласно первому поступившему сигналу от СПС, АУП или УДП СПДВ в определенной зоне противодымной защиты.
И снова мы видим расхождение в трактовках между нормативными документами. Ожидается, что расхождения будет устранены в предстоящих изменениях сводов правил СП 7.13130.2013 Изм. №4 и СП 484.1311500.2020 Изм.№2. Остается вопрос, когда внесут изменения в СП 60.13330.2020…
Вывод
- Основной закон — ФЗ-123. Именно его требования являются первоочередными и обязательными.
- Своды правил (СП) — одно из условий для выполнения ФЗ-123. Они не должны ему противоречить, а только развивать (детализировать) его.
При проектировании УДП сегодня нужно ориентироваться в первую очередь на ч.8 ст.85 ФЗ-123, так как прямое требование закона имеет приоритет над противоречащим ему сводом правил.
Следите за обновлениями, мы обязательно сообщим о выходе новых редакций нормативных документов, в том числе сводов правил!


