Разъяснение МЧС о внесении изменений в ПД и СТУ на этапе строительства объекта
Рубрика “Рабочие вызовы: делимся и решаем вместе”
Наши слушатели и подписчики часто сталкиваются с интересными рабочими вопросами. Когда им удается разобраться, они делятся с нами полезной информацией. Если у вас есть интересные статьи, разъяснения по актуальным вопросам или рабочие кейсы, которые могут быть полезны другим, не стесняйтесь присылать их нам на e-mail info@uc-takir.ru.
Делимся письмом с разъяснениями Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России (далее – Департамент), касающегося особенностей проведения экспертизы проектной документации, получившей положительное заключение, в которую на этапе строительства объекта необходимо внести изменения.
Описание ситуации и вопросы, которые возникли у представителей объекта
В 2020 году застройщиком одного объекта было получено положительное заключение экспертизы проектной документации. К проектной документации также были разработаны специальные технические условия (далее – СТУ). В ходе строительства объекта в период с 2020 по 2024 гг. в проектную документацию были внесены значительные изменения в части конструктивных и объемно-планировочных решений. Прохождение экспертизы проектной документации со всеми имеющимися изменениями запланировано на 2 кв. 2025 г., а ввод объекта в эксплуатацию на 4 кв 2026 г.
Вопросы к МЧС России
В своем ответе Департамент сообщил следующее:
1. На основании статьи 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в случае, если при строительстве объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, оценка соблюдения требований пожарной безопасности осуществляется в рамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Иными словами, МЧС России не участвует в приемке объектов в эксплуатацию.
2. Согласно части 5.2 статьи 49 ГрК РФ, в случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, при проведении экспертизы в отношении проектной документации, в которую были внесены изменения, проводится оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, примененным при первоначальном проведении экспертизы проектной документации, по результатам которой было получено положительное заключение экспертизы.
Это значит, что, если в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, необходимо внести изменения, то измененная документация будет оцениваться на соблюдение требований, действующим в период «первичной» экспертизы.
В нашем случае, изменения, подаваемые на экспертизу в 2025 г., будут оцениваться на соблюдение требований, действующих на момент получения положительного заключения «первичной» экспертизы (то есть требований, действующих в 2020 г.).
3. Специальные технические условия, разработанные в установленном порядке, используются в качестве способа для обоснования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при разработке проектной документации или внесения в нее изменений.
Это значит, что в случае, если изменения, внесенные в проектную документацию, оказывают влияние на согласованные ранее СТУ, то в СТУ также необходимо внести соответствующие изменения.
Дополнительный комментарий
Обращаем ваше внимание, что согласно п. 45.11 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 “О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий” нужно учесть следующее:
“В случае, когда в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика на проектирование внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлено в соответствии с требованиями, вступившими в силу после выдачи указанного положительного заключения государственной экспертизы, проводится оценка изменений, внесенных в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, на предмет соответствия требованиям, вступившим в силу после выдачи положительного заключения государственной экспертизы.”
Таким образом допускается внесение изменений в проектную документацию с учётом требований, вступивших в силу после выдачи положительного заключения экспертизы, при соответствующей записи в задании застройщика или технического заказчика на проектирование.
Перейти к содержимому PDFНашли ошибку или некорректные формулировки? Напишите нам на почту mail@takir.ru, чтобы мы могли оперативно исправиться.
У вас тоже есть чем поделиться с нашими читателями? Присоединяйтесь к нашей команде и станьте автором-экспертом, делясь своим опытом и знаниями с нашими подписчиками! Присылайте ваши статьи и заметки на нашу почту mail@takir.ru с пометкой “для блога”.
