Все публикации Статьи С 1 марта 2025 года все специалисты пожарной безопасности должны соответствовать квалификации (370-ФЗ)

С 1 марта 2025 года все специалисты пожарной безопасности должны соответствовать квалификации (370-ФЗ)

Глобальные изменения Федерального закона от 24.09.2022 № 370-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее — 370-ФЗ) коснулись всех, кто работает в сфере пожарной безопасностью. С 01 марта 2025 года вступают в силу изменения 370-ФЗ к конкретным требованиям к квалификации специалистов для выполнения их профессиональных обязанностей. 

Важно отметить, что данные изменения были утверждены в 2022 году, но вступили в силу только 01 марта 2025 года. Таким образом, был дан переходной период, чтобы отрасль могла подготовиться.

Давайте разберемся во всем по порядку.

Содержание:

Откуда взялись эти изменения?

24 сентября 2022 официально опубликован Федеральный закон от 24.09.2022 № 370-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Этот закон внес изменения в статью 24 и статью 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ “О пожарной безопасности” (далее — 69-ФЗ).

Перейти к содержимому PDF

Что изменил 370-ФЗ для специалистов отрасли пожарной безопасности?

Согласно новой редакции 69-ФЗ, все работники и привлекаемые лица, занятые в сфере пожарной безопасности, должны соответствовать:
– требованиям квалификационных справочников (утверждаются Правительством РФ);
– или профессиональным стандартам (если они разработаны для конкретного вида деятельности).

ст.1 ч.1 370-ФЗ

1) статью 24 дополнить частью седьмой следующего содержания:

“Работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).”;

Вспомним какие виды деятельности в области пожарной безопасности утверждены в 69-ФЗ:

ст.24 69-ФЗ

К видам деятельности в области пожарной безопасности относятся:
• профилактика пожаров в организациях и населенных пунктах на договорной основе;
• тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
• опытно-конструкторские работы, производство и проведение испытаний пожарно-технической продукции;
• испытание, ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, наружных пожарных лестниц и ограждений кровли, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
• испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на соответствие требованиям пожарной безопасности;
• проведение научно-технического консультирования и экспертиз;
• выполнение проектных и изыскательских работ по обеспечению пожарной безопасности;
• разработка деклараций пожарной безопасности;
• разработка специальных технических условий для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности таких объектов защиты и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;
• проведение расчетов пожарного риска, а также иных расчетов в целях обеспечения пожарной безопасности;
• независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности);
• осуществление противопожарной пропаганды (издание и распространение специальной литературы и изготовление предметов наглядной агитации, проведение тематических выставок, смотров, конференций и использование других форм информирования населения);
• обучение населения мерам пожарной безопасности;
• кладка печей (каминов), монтаж дымовых каналов, их техническое обслуживание и ремонт;
• проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
• монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Что получается? Читатели нашего портала, а это преимущественно проектировщики, монтажники, пожарные профилактики, разработчики НОР/МОПБ/РПР и тд — специалисты пожарной отрасли, должны соответствовать требованиям квалификационных справочников или профессиональных стандартов. 

Как будет на практике? Нормативная база за эти три года переходного периода не была окончательно подготовлена. Квалификационных справочников для нашей отрасли нет, а профессиональные стандарты утверждены только для нескольких видов деятельности: профилактики, тушения и проектирования средств обеспечения пожарной безопасности. Что делать с остальными видами деятельности пока никто не может дать четкого ответа. Ждем разработки недостающие профессиональных стандартов, в которых будут указаны требования к квалификации, в частности, требования к образованию. Для отрасли пожарной безопасности разработкой профессиональных стандартов занимается Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях (СПК ЧС).

Что еще изменилось по 370-ФЗ для ответственных за пожарную безопасность?

370-ФЗ установил отдельное требование, обязывающее назначить в каждом здании или сооружении ответственного за пожарную безопасность. Им может быть как сам собственник, так и другой назначенный сотрудник (в т.ч сотрудник управляющей компании), который будет соответствовать квалификационным требованиям, и возьмет на себя все трудовые функции, связанные с обеспечением пожарной безопасности объекта. Напрямую данные изменения не касаются арендаторов, так как разграничение обязанностей и ответственности за пожарную безопасность определяются договором аренды.

ст.1 ч.2 370-ФЗ

2) в статье 37:
а) дополнить новой частью третьей следующего содержания:
“Лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).”.

Что получается? Введение данной статьи должно решить текущую проблему обеспечения пожарной безопасности на объектах, где много собственников и/или арендаторов, каждый из которых отвечает только за какой-то свой кусочек объекта. В результате такая ситуация приводила к тому, что на объекте не выстроена система обеспечения пожарной безопасности, многие проблемы не решаются годами.

Теперь собственники объекта должны будут комплексно подходить к решению вопроса обеспечения пожарной безопасности и назначить ответственного за пожарную безопасность, соответствующего квалификационным требованиям.

Как будет на практике? Нормативная база для реализации данного требования уже есть. Есть соответствующий профстандарт, которому должен соответствовать ответственный за пожарную безопасность, и типовая программа профпереподготовки, которую можно при необходимости пройти и получить соответствующую квалификацию:

Разъяснения по новым требования к ответственным за ПБ

Получается, для работы в отрасли пожарной безопасности сотрудникам потребуется соответствующая квалификация?

1. Да. Это нужно, чтобы работы и услуги в области пожарной безопасности не делал кто попало, а только специалисты с соответствующей квалификацией. Например, чтобы расчетами пожарных рисков или разработкой СТУ не занимался человек с образованием слесаря. 

2. Квалификация подтверждается профильным образованием по пожарной безопасности. Есть профильное образование = есть квалификация. Нет профильного образования → нужно получить квалификацию, например, пройдя профессиональную переподготовку в рамках дополнительного профессионального образования.

3. На 01 марта 2025 года на большинство видов работ и услуг профстандарты еще не разработаны, но работа потихоньку идет. Следим за информацией на сайте разработчика СПК ЧС.

Один комментарий

  1. Хотелось бы услышать мнение местных – какие фактические изменения ждать разработчикам 9-го раздела по 87-ПП («ПБ»/»МПБ»/МОПБ») с 1.03.25.
    В данном разделе есть много работы смежников проекта – структурные схемы по ВПВ, ПДВ…расчеты категорий, определение основных параметров ПДВ и др.
    Часть решений в данном разделе – с обязательным привлечением смежников, т.к. разработчик МПБ сам не в состоянии все сделать в одну «каску».
    Напомню – с 1.03.25. разработчика раздела МПБ должны соответствовать «квалификационным требованиям» (Ст.24 69-ФЗ).
    Момент в том что смежники как бы и не обязаны также соответствовать этим «квалификационным требованиям», а значит и не имеют право проектировать все что связно с пожарной безопасности, а значит имеют право …отказать в участии разработки МПБ: «сам ..занимайся СВОЕЙ пожаркой, раз соответствуешь квал. требованиям, мы то не соответствуем». И автоматом с них снимается вся ответственность за «пожарку». Ранее не было четко определена ответственность за пожарные моменты во всех смежных разделах, и ответственность как бы была на всех «размазана», а с 1.03.25 – «давай до свидания».
    По логике вещей так получается.

    Итог: с 1.03.25 разработчику раздела МПБ работать станет больше и тяжелее + ОТВЕСТВЕННОСТЬ все только на нем, ну и как бы на ГИПе тоже по идее, а это чревато тем что всем станет окончательно пофиг на ПБ в проекте..

    ОТВЕТ?

    Чтобы стало понятна логика – что с 1.03.25 всей пожаркой будет рулить/отвечать штатный спец по ПБ – посмотрите от обратного: Смежники ОВ,ВК и др. – должны будут соответствовать квалификационным требованиям по ПБ ? ответ – нет, не должны и не обязаны и не будут соответствовать! Вот и ответ вам.

    с 1 марта 2025 года экспертиза при проверке пожарного раздела 9 «МПБ» не будет заглядывать в смежные тома
    имеет ли право эксперт по пожарной безопасности раздела 9 «МПБ» раздела писать замечания в смежные тома , по части Пб (ВК, ОВ итп). И наоборот.
    с 1 марта 2025 все проектные решения касаемо пожарной безопасности перейдут под персональную ответственность разработчика 9 го раздела «МПБ»

Добавить комментарий