Тексты речевых сообщений оповещения при пожаре. Текущие сложности и варианты с учетом нового проекта СП 3.13130.
Главный специалист отдела пожарной безопасности проектного бюро ООО “Киевская площадь” с 18-летним опытом в проектирования систем противопожарной защиты на различных объектах.
Больше практических нюансов и полезной информации вы узнаете на наших онлайн курсах для проектировщиков и монтажников СПЗ →
У каждого, кто проектирует систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), возникал вопрос: что должны содержать в себе сообщения – тексты для речевого оповещения о пожаре. В нормативных документах есть ряд требований, но четкой инструкции (рекомендаций) по составлению текстов речевых сообщений СОУЭ, к сожалению, пока нет. Первоначальной задачей СОУЭ является своевременное и однозначное информирование людей о пожаре, путях эвакуации и выдачи дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей. Речевые сигналы (сообщения) является основным способом информирования и выдачи дополнительной информации.
Содержание статьи
1. Основные требования к содержанию текстов речевых сообщений СОУЭ
Начнем с основных требований, изложенных в статье 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:
1. Оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:
1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;
2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;
2. Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей. (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
Исходя из данных требований можно сделать основные выводы:
– специальные тексты должны быть разработаны с учетом особенностей объекта;
– содержание сообщений не должно вызвать панику.
Сообщение должно дать четкую и однозначную информацию, необходимую для своевременной и беспрепятственной эвакуации людей в безопасную зону (из здания, сооружения), в том числе в пожаробезопасные зоны для последующего спасения службами пожарной охраны.
2. Совмещение СОУЭ, ЧС и Антитеррор
Помимо основных задач СОУЭ допускается решать и сопутствующие задачи:
– объявление о чрезвычайных ситуациях (ЧС) (природного, техногенного, социального характера и тд);
– трансляцию специальных речевых сообщений, предупреждающих о возможных ЧС;
– трансляцию специальных речевых сообщений в рамках учений по действиям при ЧС.
Нормативное обоснование возможности совмещения СОУЭ и ЧС (ГО и ЧС) содержится в статье 84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:
п.10: Коммуникации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей допускается совмещать с радиотрансляционной сетью здания и сооружения.
В СП 484.1311500.2020 “Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования ” предусмотрено следующее требование:
п. 5.21: СПА не должны выполнять функции, не связанные с противопожарной защитой, за исключением следующих функций, использующих общие исполнительные устройства: – трансляция музыкальных программ, рекламных и информационных объявлений, иных сообщений, связанных с гражданской обороной и чрезвычайными ситуациями…
Похожее требование можно найти в СП 133.13330.2012 «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования»:
п.6.1: Проектирование и установку систем оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 3.13130. Коммуникации СОУЭ допускается проектировать совмещенными с сетью связи проводного радиовещания здания и сооружения. (Измененная редакция, Изм. N 1).
На сайте МЧС https://23.mchs.gov.ru приведены рекомендации текстовых сообщений об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, которые также можно учитывать при разработке и утверждении специальных текстов. Там есть и про гололед, и про цунами, туманы и обвалы, но нет ничего про пожар в зданиях и сооружениях.
Также остается вопрос угрозы террористических актов. Рассмотрим ряд постановлений Правительства РФ касающихся требований антитеррористической защищенности.
Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)”
п.23. Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются:
б) системой оповещения и управления эвакуацией…
IV. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей
п.31. Система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
п.32. Система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами.
Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей.
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 447 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов”
п.21. Система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций должна обеспечивать оперативное информирование работников и посетителей гостиницы об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе совершения или о совершении террористического акта, о правилах поведения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иметь возможность подключения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения.
Указанная система должна иметь возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих приём, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, угрозе совершения или совершении террористического акта, о правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях.
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
п.24.В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:
д) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
п.31. Система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.
Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
По сложившейся практике, на сдаваемых коллегами объектах, требование автономности системы СОУЭ “Антитеррор” относительно СОУЭ сводится к отдельному прибору управления и хранения специальных речевых сообщений.
Приоритет сигналов СОУЭ, Антитеррор и иных ЧС остается одним из главных вопросов, на который все из нас ждут ответ от соответствующих органов.
3. Рекомендации по составлению текстов для речевых сообщений по новому проекту СП 3.13130
В проекте новой редакции Свода правил СП 3.13130 (версии сентября 2024 года) впервые предлагается внести рекомендации по составлению речевых сообщений:
Приложение Е (проект, первая редакция) (справочное)
Рекомендации по составлению речевых сообщений
Е.1 Рекомендации.
В состав инструкций, передаваемых в речевых сообщениях, включают информацию о возникновении пожара, запрете использования лифтами и другими отключаемыми при пожаре средствах вертикального и горизонтального транспорта, а также об эвакуационных путях. Дополнительно в состав речевого сообщения может быть включена информация о безопасных зонах для маломобильных групп населения.
Е.2 Примеры сообщений.
Сообщения с информацией о пожаре:
– “Внимание! В здании пожар!”;
– “Уважаемые гости! В здании обнаружено задымление!”.
Сообщения с информацией о запрете пользования лифтами при пожаре:
– “Лифты заблокированы на первом этаже!”;
– “Лифты отключены! Пользоваться лифтами во время пожара запрещено!”.
Сообщения о эвакуационных путях:
– “Для выхода из здания используйте эвакуационные пути, ориентируясь на указатели зеленого цвета, размещенные в помещениях и над дверьми”.
Сообщения с информацией о пожаробезопасных зонах для маломобильных групп населения:
– “Если у Вас имеются затруднения с самостоятельным выходом из здания, то Вы можете укрыться в безопасной зоне в лифтовом холле. По прибытию в безопасную зону свяжитесь с администрацией здания по размещенным в этом помещении средствам связи”;
– “Безопасная зона для маломобильных граждан находится в лифтовом холле”.
Закодированные сообщения:
– “Старшая медсестра Горелкина, срочно пройдите в сестринскую!”;
– “Менеджер Водянов, вас ожидают на ресепшн”;
– “Внимание персоналу! Код тысяча! Действуйте согласно инструкций!”.
Предупреждающие сообщения:
– “Внимание! На 15-ом этаже обнаружено возгорание! В настоящее время вам ничего не угрожает. Эвакуация проходит в соответствии с заранее разработанным планом. Просим, сохраняя спокойствие подготовиться к эвакуации и ожидать дальнейших указаний”.
Сообщения о безопасности здания и окончания эвакуации:
– “Внимание! Администрация бизнес-центра сообщает, что в настоящее время в здании безопасно! Приносим свои извинения за доставленные неудобства и просим вернуться на свои рабочие места”.
4. Предложения по опубликованным текстам речевых сообщений в проекте новой редакции СП 3.13130
Попробую предложить свой вариант содержания речевых сообщений, направленный на рассмотрение разработчикам в качестве альтернативного варианта к проекту новой редакции СП 3.13130.
Приложение * (справочное)
Рекомендации по составлению текстов речевых сообщений
*.1 Рекомендации.
В текст передаваемых речевых сообщениях, включают информацию:
*.2 Примеры сообщений.
О возникновении пожара (в том числе о чрезвычайной ситуации, требующей немедленной эвакуации):
Пожар:
– “Внимание! Пожарная тревога!”.
Чрезвычайная ситуация:
– “Внимание! Чрезвычайная ситуация!”.
О возникновении пожара закодированным сообщением для оповещения персонала (в том числе о чрезвычайной ситуации, требующей немедленной эвакуации):
Пожар:
Предварительное сообщение, для подготовки эвакуации:
– “Внимание Персоналу! Код 1000!”
Сообщение об отмене подготовки эвакуации:
– “Внимание Персоналу! Код 1000, Отменен!”
Сообщение о необходимости эвакуации:
– “Внимание Персоналу! Код 1000, Подтвержден!”
Чрезвычайная ситуация:
– “Внимания Персоналу! Сверка часов!”
О эвакуационных путях и выходах:
Для посетителей:
– “Просим Вас сохранять спокойствие, покинуть здание, используя эвакуационные пути и выходы, ориентируясь на указатели зеленого цвета, размещенные в помещениях и над дверями”.
Для персонала:
– “Просим Вас сопроводить пациентов, и самим покинуть здание, используя эвакуационные пути и выходы, ориентируясь на указатели зеленого цвета, размещенные в помещениях и над дверями”;
– “Просим Вас сопроводить детей, и самим покинуть здание, используя эвакуационные пути и выходы, ориентируясь на указатели зеленого цвета, размещенные в помещениях и над дверями”.
О пожаробезопасных зонах МГН:
– “Если у Вас возникли трудности с самостоятельным выходом из здания, проследуйте в ближайшую пожаробезопасную зону по указателям зеленого цвета до двери с пиктограммой человека в инвалидной коляске. Свяжитесь с персоналом здания используя абонентские устройства экстренной связи внутри пожаробезопасной зоны по прибытию”.
О запрете использования лифтов и других видов вертикального и горизонтального транспорта:
– “Пользоваться лифтами, для эвакуации запрещено!”;
– “Пользоваться лифтами, и другими видами вертикального транспорта для эвакуации запрещено!”;
– Пользоваться лифтами, и другими видами вертикального и горизонтального транспорта для эвакуации запрещено!”.
О проведении учений, и работ по проверке работоспособности систем противопожарной защиты:
Учения:
– “Внимание! Учебная тревога! Просим Вас сохранять спокойствие, покинуть здание используя эвакуационные пути и выходы, ориентируясь на указатели зеленого цвета, размещенные в помещениях и над дверями”;
– “Внимание! Учебная тревога завершена. Просим Вас, сохранять спокойствие и вернуться на свои места”.
Проверка:
– “Внимание! Проводится плановая проверка систем противопожарной защиты здания. Просьба сохранять спокойствие и оставаться на своих местах. Об окончании проверки, будет сообщено дополнительно“.
– “Внимание! Плановая проверка систем противопожарной защиты здания завершена. Просим Вас, сохранять спокойствие”.
Более чем уверен, что не у одного меня имеется большое желание стандартизировать речевые сообщения так, чтобы на местах при проведении пусконаладочных работ каждый раз не приходилось придумывать что-то свое.
Буду рад получить от своих коллег в комментариях к статье замечания и предложения.
Нашли ошибку или некорректные формулировки? Напишите нам на почту mail@takir.ru, чтобы мы могли оперативно исправиться.
У вас тоже есть чем поделиться с нашими читателями? Присоединяйтесь к нашей команде и станьте автором-экспертом, делясь своим опытом и знаниями с нашими подписчиками! Присылайте ваши статьи и заметки на нашу почту mail@takir.ru с пометкой “для блога”.
