Изменения в ГрК РФ: Проектную документацию больше не примут в экспертизу без электронной подписи всех проектировщиков

Минстрой России в своем Письме № 4420-КМ/14 от 30 января 2026 года информирует о том, что с 1 марта 2026 года вступят в силу изменения в части 16 статьи 55.5-1 ГрК РФ, направленные на усиление ответственности специалистов, участвующих в подготовке проектной документации.

Теперь проектная документация должна быть подписана всеми лицами, принимавшими участие в ее подготовке, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи». 

Изменения полностью исключат текущую практику оформления информационно-удостоверяющих листов (ИУЛ) для представления на государственную и негосударственную экспертизу. 

Почему Минстрой России отменил текущую практику подписания ИУЛ

В информационном письме Минстрой России отдельно разъясняет, что отказ от использования ИУЛ обусловлен рядом принципиальных причин.

Отсутствие персонализации ответственности.
Применение ИУЛ не позволяет однозначно установить ответственность конкретных лиц за подготовку отдельных разделов проектной документации. 

Риск недостоверного оформления.
Использование ИУЛ не исключает включения в документ лиц, фактически не участвовавших в разработке проектных решений, а также не гарантирует достоверность собственноручных подписей.

Невозможность проверки подлинности.
ИУЛ представляется на экспертизу в электронном виде (как правило, в формате PDF) и содержит визуальное изображение подписи. В отличие от усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), формат PDF не позволяет проверить подлинность подписи. 

Готовиться к применению УКЭП лучше заранее

Несмотря на то что изменения вступают в силу с 1 марта 2026 года, проектным организациям и специалистам рекомендуется заранее:

Заблаговременная подготовка позволит избежать отказов в приеме документации на экспертизу и снизить риски срыва сроков реализации проектов.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)

Чтобы выполнить требования законодательства и избежать проблем при подаче документации на экспертизу, специалистам необходимо заранее оформить УКЭП. Это можно сделать двумя способами. 

Вариант 1. Выпустить УКЭП бесплатно через приложение «Госключ» 

Для этого понадобится подтвержденная учетная запись на Госуслугах с указанными СНИЛС и ИНН, а также номер телефона для активации. 

Чтобы получить сертификат УКЭП, необходимо скачать приложение, зарегистрироваться и сначала выпустить неквалифицированную подпись (УНЭП), а затем подтвердить свою личность одним из трех способов — с помощью загранпаспорта нового образца, через подтвержденную биометрию либо лично посетив отделение МФЦ.

 Вариант 2. Обратиться в сертифицированный удостоверяющий центр (УЦ)

Можно выбрать УЦ, аккредитованный Минцифры России (Например, Контур, Тензор СБИС, СберКорус или посмотреть полный список УЦ и выбрать подходящий). Только такие центры имеют право выдавать УКЭП. 

Для получения УКЭП через УЦ потребуются паспорт, СНИЛС, ИНН, документы, подтверждающие полномочия (для сотрудников организаций), защищенный носитель (токен), а также заявление на выпуск сертификата: его можно подать лично в УЦ или электронно через их сайты. Точный перечень документов зависит от статуса заявителя — физическое лицо, ИП или представитель юридического лица.

После проверки данных заявителя формируется квалифицированный сертификат ключа подписи, который записывается на токен. Срок получения УКЭП – от 1 рабочего дня.

Для работы с УКЭП через токен потребуется установить КриптоПРО и проверить корректность подписи в используемых системах электронного документооборота.

Независимо от того, выпущена УКЭП через «Госключ» или удостоверяющий центр, срок действия сертификата составляет от 12 до 15 месяцев, по истечении которого его необходимо продлевать.