Когда нужно определять категорию помещений по взрывопожарной и пожарной опасности?

Один из распространённых вопросов, как среди специалистов отрасли пожарной безопасности, так и собственников объектов.

Ответ на этот вопрос начинается с понимания, а когда именно у вас появилась такая необходимость? Что сейчас происходит с вашим зданием (сооружением) в котором находятся данные помещения? Если выразиться более профессионально, то на какой стадии жизненного цикла* сейчас находится ваш объект?

*Жизненный цикл здания или сооружения — период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения (ст. 2 ГрК РФ).

Необходимость определения категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности чаще возникает на двух стадиях жизненного цикла здания (сооружения):

Давайте разберём по отдельности оба случая, так мы поймём ещё и кем производятся такие расчеты и в рамках каких документов.

Определение категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности на стадии проектирования и реконструкции здания (сооружения)

Согласно подпункту «ж» пункта 26 Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее — ПП РФ № 87) в проектной документации, а именно в Разделе 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (далее — раздел 9) должны содержатся сведения о категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

Однако стоит заметить, что в составе раздела 9 отсутствует требование к наличию информации (расчёт параметров), на основании которой присвоена тому или иному помещению категория по взрывопожарной и пожарной опасности, что не позволяет оценить правильность присвоения категории специалисту (эксперту).

Согласно пункту 4.1.7 ГОСТ Р 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации» (далее – ГОСТ) расчёты конструктивных, технологических и других решений, являющиеся обязательным элементом подготовки проектной документации, в состав проектной документации не включают, кроме случаев, установленных ПП РФ № 87. Их оформляют в соответствии с требованиями к текстовым документам и хранят в архиве проектной организации.

Таким образом, расчёты по определению категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности представляют заказчику или органам экспертизы по их требованию.

Итоги:

Оценить корректность присвоенной категории возможно, запросив расчёт у проектной организации на основании ГОСТ Р 21.101-2020 и, как следствие проверить учтённые в расчёте параметры на соответствие проектным решениям и требованиям методики СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» (далее — СП 12.13130).

Расчёты по определению категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности на стадии проектирования или реконструкции производятся проектной организацией в рамках разработки проектной документации.

Определение категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности на стадии эксплуатации здания (сооружения)

Особенностью определения категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности является то, что после ввода здания (сооружения) в эксплуатацию в некоторых случаях её придётся определять снова, а именно при:

• Изменение функционального назначения помещения.

Очень распространенный случай, так как с течением времени собственник объекта может начать эксплуатировать помещение не по назначению.

Например: помещение, которое было запроектировано как административное теперь эксплуатируется как склад для канцелярии.

Стоит заметить, что изменилось не только функциональное назначение помещения, но и класс функциональной пожарной опасности с Ф 4.3 на Ф 5.1.

Такое изменение для зданий, введенных в эксплуатацию, возможно без изменений проектной документации на основании пункта 2.1 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее — ППР) и только при соблюдении всех требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — 123-ФЗ). В этом случае собственник сперва определяет категорию помещений на основании пункта 12 ППР, а далее обеспечивает выполнение требований пожарной безопасности в соответствии с присвоенной категорией.

Почему только после определения категории необходимо выполнять требования 123-ФЗ, а не до?

Потому что согласно статье 6.1 123-ФЗ категория по взрывопожарной и пожарной опасности является идентификационным признаком, на основании которого к объекту защиты предъявляются требования пожарной безопасности.

Исходя из вышеизложенного, следует, что только после определения категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности возможно выполнить требования 123-ФЗ в требуемом объёме.

• Изменение характеристик веществ и материалов, находящихся (обращающихся) в помещении.

Не менее распространенный, но для большинства собственников помещений менее очевидный повод для повторного определения категории, кардинальное изменение количества или характеристик веществ и материалов, которые находятся (хранятся) в помещении.

Например: вместо 50 кг. бумаги в помещении склада стали хранить 100 кг. бумаги, хотя на стадии проектирования в расчёт по определению категории было заложено максимальное количество бумаги всего 50 кг.

По результатам расчёта на стадии проектирования помещению была присвоена категория В4, но в период эксплуатации количество горючего материала (бумаги) возросло на 100 %, как следствие увеличилась удельная пожарная нагрузка до показателей, соответствующих категории В3.

Конечно если убрать горючий материал, не учтенный расчётом, помещение снова будет относиться к категории В4, но если собственник помещения понимает, что количество горючего материала будет периодически превышать количество заложенное в расчёте, то он обязан повторно определить категорию помещения, так как это будет являться нарушением части 3 статьи 27 123-ФЗ и пункт 4.2 СП 12.13130.

Как следствие к помещению категории выше В3 предъявляются более жесткие требования пожарной безопасности установленные 123-ФЗ.

Итоги:

На стадии эксплуатации здания (сооружения), а значит и помещения, может произойти отступление от первоначальных проектных решений, а значит необходимо пересмотреть выполнение требований пожарной безопасности в соответствии с требованиями 123-ФЗ. Это можно сделать только после определения заново категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

В этом случае собственнику помещения необходимо обратиться к специалисту по пожарной безопасности, который непосредственно занимается расчётами по определению категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, то есть хорошо владеет методикой по СП 12.13130.

К сожалению, многие недооценивают сложность таких расчётов, поэтому на рынке пожарных услуг встречается много некорректных расчётов по СП 12.13130, но это уже отдельная заметка.