Все публикации Статьи По каким нормам проверять действующие объекты? Новое разъяснение МЧС России: письмо №М-АМ-14 от 02.02.2026

По каким нормам проверять действующие объекты? Новое разъяснение МЧС России: письмо №М-АМ-14 от 02.02.2026

МЧС России выпустило письмо № М-АМ-14 от 02.02.2026, адресованное должностным лицам Государственного пожарного надзора (ГПН). Письмо разъясняет порядок применения нормативных документов при проверке объектов и служит продолжением разъяснительной работы, начатой письмом МЧС России № М-АМ-233 от 31.10.2025.

В  письме № М-АМ-14 от 02.02.2026 изложены основные принципы оценки соответствия объектов пожарной безопасности, в том числе тех, которые были спроектированы и построены до вступления в силу современных норм.

Содержание:

  • Рекомендуем ознакомиться с письмом всех представителей отрасли, так как вопросы поднятые в письме регулярно поднимаются проектировщиками, монтажниками, специалистами по пожарной профилактике и другими  инженерами пожарной безопасности.

Ключевые положения письма МЧС России № М-АМ-14 от 02.02.2026:

1. Что относится к нормативным требованиям? Когда они обязательны? Перечни к Федеральному закону №123-ФЗ

К обязательным нормативным требованиям относится выполнение:

  • Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123-ФЗ) – устанавливает минимально необходимые требования к объектам защиты.
  • Документов по стандартизации из официальных Перечней, утвержденных Росстандартом. Сейчас действует Перечень № 2594 от 28.11.2025, который заменил ранее действующий Перечень № 318 от 2023 года.
  • Национальных стандартов, сводов правил и иных нормативных документов по ПБ, включенных Перечни к Федеральному закону №123-ФЗ. Неприменение этих документов (так называемая добровольность) возможно только, если вы это обоснуете любым способом по статье 6 Федеральному закону №123-ФЗ
  • Стандарты организаций или специальные технические условия, если такие документы использовались при проектировании объекта.

2. Где смотреть, по каким нормам проверять объект? Что делать, если проектной документации нет?

  • Основной ориентир – проектная документация объекта и градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), выданный на момент начала проектирования (разработки проектной документации). В них указаны нормативные документы, которые подлежали применению на объекте до проведения реконструкции, капитального ремонта или изменения функционального назначения объекта .
  • Если проектная документация отсутствует (утрачена, не сохранилась), инспектору рекомендуется запрашивать:
  • архивные документы (срок хранения проектной документации – до 20 лет);
  • сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
  • данные из государственных информационных систем в сфере градостроительной деятельности;
  • пояснения контролируемых лиц о периоде и условиях строительства объекта.

3. Законы и требования не имеют обратной силы. Проверяем по нормам из проектной документации и ГПЗУ

  • Требования норм пожарной безопасности не распространяются на объекты, построенные до их вступления в силу.
  • Оценка соответствия проводится по нормам, действовавшим на дату выдачи ГПЗУ и разработки проектной документации, даже если эти нормы сегодня утратили силу.
  • Современные нормы применяются только в случаях, прямо указанных в законе: при реконструкции, капремонте, изменении функционального назначения объекта.

4. Как инспекторам ГПН фиксировать нарушения требований ПБ на объектах?

  • В акте проверки необходимо указывать не только нарушение действующих норм, но и ссылаться на конкретные пункты ранее действовавших нормативных документов, которые подлежали применению к объекту.
  • Если старая норма была отменена, но её аналог содержится в современном Техническом регламенте или стандарте – это также должно быть отражено в акте.
  • Обязательно указывать основание применения норм – ссылку на часть 4 статьи 4 Федеральному закону №123-ФЗ и дату ГПЗУ/проектной документации.

Письмо МЧС России № М-АМ-14 от 02.02.2026

Перейти к содержимому PDF

Добавить комментарий