Проверка лицензии МЧС: периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям
Директор Учебного Центра «ТАКИР», проректор АНО ДПО «ИЭСБ»
Онлайн обучение с лекциями от экспертов в прямом эфире: профпереподготовка для ответственных за лицензию МЧС и повышение квалификации работников.
В этой статье обсудим новую форму проверки лицензии МЧС на монтаж и техническое обслуживание систем противопожарной защиты – «периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям». Хотя процедура появилась еще в 2022 года, заработала она только в 2024 году для тех, у кого лицензия МЧС была получена с 1 января 2016 г. по 1 января 2018 г.
В 2025 году подтверждение лицензионным требования должны пройти все, кто получил лицензии МЧС в 2004, 2007, 2010, 2013, 2016 (если не прошли в 2024г), 2019, 2022 г.
В статье разберем следующие вопросы:
Форма периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям была утверждена в Федеральном законе от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в Постановлении Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (далее – Постановление Правительства №1128):
11. В отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, проводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям каждые 3 года со дня предоставления лицензии в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Периодическое подтверждение соответствия лицензии МЧС или плановая проверка лицензии МЧС
Периодическое подтверждение соответствия лицензионном требованиям пришло на замену традиционной форме контроля – «плановые проверки лицензии МЧС», которая в свою очередь не работала уже многие годы из постоянных мораториев.
Более того, в Постановлении Правительства №1128 отдельно указали, что о плановых проверках лицензии МЧС можно забыть:
20. В отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, плановые контрольные (надзорные) мероприятия в части соблюдения лицензионных требований не проводятся.
Сроки прохождения периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям МЧС России
В пункте 11 Постановления Правительства №1128 указано – «каждые 3 года со дня предоставления лицензии…».
Пример. Если лицензия МЧС получена 23 января 2022 года, то пройти периодическое подтверждение лицензионным требования нужно до 23 января 2025 года.
Нужно учесть, что общий срок процедуры прохождения периодического подтверждения соответствия лицензии МЧС занимает до 20 рабочих дней со дня приема заявления (ст. 19.3 99-ФЗ).
Отдельно МЧС России в своем информационном письме МЧС России от 24.12.2024 N М-АМ-281 напоминают, что лицензиаты, лицензии которым предоставлены в 2004, 2007, 2010, 2013, 2016, 2019, 2022 гг., должны подать заявление о периодическом подтверждении в течение 2025 г. (до наступления срока прохождения указанной процедуры).
Историческая справка.
Так как данная процедура появилась только в 2022 году, то первоначально сроки прохождения периодического подтверждения для лицензиатов, получивших лицензию МЧС до 01 марта 2022 года, были установлены в статье 3 Федерального закона от 11.06.2021 № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности». Однако в 2022 и 2023 году сроки прохождения периодического подтверждения лицензии МЧС смещались или засчитывались автоматически. Было выпущено Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», в которое несколько раз вносились изменения с новыми датами и сроками.
Как пройти периодическое подтверждения соответствия лицензионным требованиям и пройти проверку лицензии МЧС
Процедура прохождения периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям проводится следующим образом:
* – Если у вас произошли изменения адреса или вы хотите добавить/удалить из лицензии какие-то работы и услуги, то вы можете поступить так: подаете заявление на внесение изменений в лицензию МЧС и сразу же (но именно вторым заявлением) подаете заявление на подтверждение соответствия лицензионным требованиям. Так вы избежите двух последующих проверок – встреч с инспектором. Инспектор проведет одну проверку по обоим заявлениям одновременно.
Что и кто нужен для прохождения подтверждения соответствия лицензионным требованиям МЧС России
Нужно соответствовать требованиям пункта 4 Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 и если вы осуществляли последние три года работы по лицензии МЧС, то информацию о поданных уведомлениях по данным договорам/объектам.
На проверки вас будут проверять наличие:
Если в организации произошли изменения — эти изменения нужно внести в лицензию МЧС до периодического подтверждения
Касается всех действующих лицензиатов и вне зависимости от даты получения лицензии. Основные случаи, когда нужно вносить изменения в действующую лицензию МЧС:
8. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, не предусмотренному реестром лицензий, и (или) выполнять новые работы и оказывать новые услуги, составляющие лицензируемую деятельность и не предусмотренные реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются новый адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) работы и услуги, которые лицензиат намерен выполнять и оказывать, а также сведения в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
Все случаи когда нужно вносить изменения в действующую лицензию указаны в статье 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Что будет, если не пройти периодическое подтверждение соответствия лицензии МЧС
Пока к этой процедуре еще не привыкли, сотрудники МЧС России в инициативном порядке высылают информационные письма подконтрольным лицензиатам о наступающем сроке для подачи заявления на прохождения периодического подтверждения соответствия. Обычным бумажным письмом или на имеющийся в базе e-mail. Основная проблема в том, что адреса лицензиатов устарели и многие письма просто не доходят.
Если срок прохождения периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям прошел, то отправляется уведомление о приостановке действия лицензии с указанием срока, на который приостановлена лицензия (от 3 до 5 месяцев). Уведомление отправляться в личный кабинет руководителя организации на Госуслугах. Если по истечении срока, указанного в уведомлении, процедура не пройдена, то действие лицензии прекращается лицензирующим органом.
Последствия: лицензия может быть приостановлена и далее аннулирована. Проверить статус лицензии МЧС также можно на сайте в реестр лицензий МЧС.
Пример приостановки лицензии МЧС:
Пример прекращения действия лицензии МЧС:
