Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (СПЗ) — документ, который есть на каждом объекте, но вопросов по нему меньше не становится. Кто должен его заполнять? Что именно туда записывать? Можно ли наконец отказаться от бумаги и перейти в «цифру»?
В этой статье мы собрали ответы, опираясь на требования законодательства, разъяснения представителей МЧС России и практический опыт наших коллег.
Если у вас будут предложения или замечания по данному материалу, пишите в нашу редакцию, и мы с удовольствием их обсудим.
Содержание статьи:
Что такое журнал эксплуатации систем противопожарной защиты и какие требования к нему предъявляются?
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты — это официальный документ, в котором фиксируются все события, связанные с работоспособностью и обслуживанием систем противопожарной защиты на объекте: пожарной сигнализации, оповещения, пожаротушения, противодымной вентиляции и т.д.
Главное требование содержится в п.17(1) и 54 Правил противопожарного режима (далее ППР):
17 (1). Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде. Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты
54. Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств….
…Информация о работах, проводимых с указанными системами, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Требования к ведению журналов систем противопожарной защиты также установлены серией национальных стандартов по проектированию, монтажу и ТОиР систем ГОСТ Р 59636, 59638, 59639, 59641 и тд.
Учим вести журнал эксплуатации СПЗ на курсе “Системы противопожарной защиты: управление жизненным циклом”
Однако на этом требования ППР к внесению информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не заканчиваются.
В журнал эксплуатации СПЗ также нужно вносить информацию по:
17. Руководители организаций:
б) организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений кровель с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
30. … Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
42. В соответствии с технической документацией изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
48. … Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
50. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты...
52. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
60. Руководитель организации обеспечивает объект защиты пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
Таким образом, журнал эксплуатации систем противопожарной защиты — это журнал, требующий заполнения при проведении любых работ, касающихся обслуживания систем или средств обеспечения пожарной безопасности.
Зачем нужен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты?
Как уже написано выше, журнал нужен для фактического отображения текущий ситуации с обеспеченим пожарной безопасности на объекте защиты. Рассмотрим этот вопрос также со стороны всех участников отрасли, работающих с журналом.
Кто должен вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты?
В соответствии с требованиями ППР, ответственность за ведение журнала возложена на руководителя организации.
17.1. Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Руководитель может назначить ответственное лицо, которое будет заполнять журнал. Это может быть ответственный за пожарную безопасности на объекте, ответственный за эксплуатацию здания или сооружения или любой другой специалист, имеющий необходимые навыки и квалификацию. Это утверждается внутренним приказом с указанием должности, фамилии и объёма обязанностей. Такой приказ рекомендуется издать для ведения бумажного или электронного журнала.
4. Руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
Таким образом, за ведение журнала ответственность несут руководитель объекта и лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Важный нюанс: лицензиат (обслуживающая организация) не отвечает за ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Его сотрудники могут только вносить записи о выполненных работах, а также фиксировать выявленные неисправности и замечания. Но ответственность за то, что журнал вообще существует и ведётся, остается на руководителе объекта защиты (собственнике объекта/арендаторе/управляющей компании). Этот момент часто путают, и именно он становится причиной претензий при проверках.
Отметки о проведении каких работ нужно делать в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты?
Перечень таких работ обширный. Выше мы приводили все пункты ППР, которые предъявляют требования к содержанию журнала.
Однако для каждого объекта журнал эксплуатации систем противопожарной защиты и количество его разделов будет отличаться. Например, для точки продажи кофе на вынос, в которой установлены система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и пара огнетушителей, журнал будет состоять всего из трех разделов. Более того, если по договору аренды точки продажи, обязанность по обслуживанию систем противопожарной автоматики берет на себя собственник, арендатору остаётся вести лишь один раздел — касающийся обслуживания огнетушителей.
Напротив, на большом производстве, где имеется множество корпусов и различных систем противопожарной защиты, журнал может состоять из множества отдельных томов. На таком объекте лишь одних огнетушителей может быть несколько сотен, не говоря уже о системах внутреннего, наружного противопожарного водоснабжения, противодымной вентиляции, различных противопожарных дверей и прочего-прочего.
Важно! В журнале эксплуатации систем противопожарной защиты необходимо заносить не просто факт выполнения работ, а конкретные действия, которые выполнялись при проведении этих работ.
Например, запись «Проведено плановое ТО системы пожарной сигнализации» будет неполной. Правильно будет зафиксировать перечень работ, например, «Контроль состояния аккумуляторных батарей (аккумуляторные батареи 2 ед. РИП-12 7 Ач исправны, 1 ед РИП-17 Ач заменен), продувка дымовых пожарных извещателей № 5, 14, 123, замена ручного пожарного извещателя № 7, проверка передачи сигнала на пульт диспетчера пожарной части (сигнал получен)».
Обучение специалистов по монтажу и ТО СПЗ
Как вести журнал и какая форма журнала должна быть?
Пункт 17(1) ППР даёт свободу: форму журнала определяет руководитель объекта защиты. Единой обязательной формы не существует.
В соответствии с пунктом 17(1) ППР форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты. Какой-либо единой формы журнала не существует. В интернете можно найти множество вариантов журналов, однако какую из них выбрать (или может быть разработать собственную) решает руководитель объекта. Единая форма журнала не установлена — это минус, однако он же является и плюсом, так как никто не может навязать руководителю форму ведения журнала, а руководитель, в свою очередь, может разработать удобную лично для него форму журнала.
Рекомендации по структуре:
Как легализовать выбранную форму:
Этот нехитрый порядок сделает ваш журнал легитимным именно для вашего объекта и снимет вопросы при проверках.
Можно ли вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде и как это сделать?
Да, электронный журнал полностью легален. Пункт 17(1) ППР прямо это допускает. Ведение журнала может осуществляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде, независимо от типа эксплуатируемых систем.
По национальным стандартам (ГОСТ Р 59636, 59638, 59639, 59641 и тд) для ведения журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде можно использовать УКЭП, а можно простую электронную подпись, если ее вид определен договором или внутренним актом.
Как это сделать, подробно рассказала Третьякова Дарья на круглом столе “ТОиР СБ 2026”, организованном компанией Okdesk.
Что нужно сделать для перехода на электронной журнал на объекте :
Важно: бумажный журнал параллельно вести не нужно. Если все юридические процедуры соблюдены, электронный журнал имеет полную силу.
Можно ли не вести журнал?
Не вести журнал нельзя, так как это является прямым нарушением пунктов постановления Правительства № 1479, касающихся необходимости наличия и ведения журнала.
При выявлении подобного нарушения на объекте в ходе его проверки инспектор вправе привлечь должностное лицо, совершившее правонарушение, к ответственности по статье 20.4 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа за подобное правонарушение для должностных лиц варьируется от 20 до 30 тысяч рублей.
